蔡華偉繪

核心閱讀

黨風政風的示范，對社會風氣的養成至關重要。十八大以來，從中央八項規定施行到《黨政機關厲行節約反對浪費條例》出台，再到節儉養德全民節約行動開展，崇尚節儉的生動局面日漸形成。但應注意到，知易行難，在最為尋常的機關食堂餐桌上，浪費現象仍不鮮見。機關食堂如何繼續帶頭厲行節約，黨員干部怎樣堅持尚儉戒奢？記者進行了調研。

嚴管公款消費、公務接待，大力倡導“光盤行動”，包括機關食堂在內的餐飲單位勁吹節儉之風。那麼，厲行節約的措施堅持得怎樣？記者走訪了雲南省的一些機關單位食堂。

“光盤”不易

剩飯剩菜較為常見，每天廚余要裝好幾大桶

節后上班的一天，中午12時，走進某市級機關食堂，各個窗口已經排起了長隊。

正值就餐高峰，整個食堂坐得滿滿當當，已經陸續有人吃完飯離開食堂。因為並沒有專門回收餐盤的地方，吃完飯的人將餐盤留在餐桌上，就直接離開了。

記者在食堂裡轉了一圈，發現留在桌上的餐盤一半以上都剩了飯菜，真正做到“光盤”的人並不多。“吃飯的人，大都會剩下一些。”負責打掃餐桌、清理餐盤的清潔人員說，“但隻有極個別會剩得比較多。”

這名清潔人員推著一輛移動餐車，一邊放著一個殘食垃圾桶，另外一邊放著已經收好的空餐盤。她說，像殘食垃圾桶，她一天都要裝好幾個，有時候圖方便，還會換成一個大盆子來裝。“每天最后大概會有約200公斤的泔水。”

據介紹，這裡除了承擔大部分市級機關的公務員用餐外，還對外開放。外來人員中午來此就餐，可以通過現金購買餐券或者刷卡進行消費。

記者看到菜單標價牌，套餐價格並不貴，一葷一素8元，兩葷兩素10元，三葷三素也才15元。記者隨即也排隊要了一份10元套餐：豌豆燒肉、魚香肉絲、紅燒魔芋、清炒藕片，還外加一份米飯。由於菜量很大，沒有全部吃完，而同桌的另外三個就餐者也隻有一個做到了完全“光盤”。

“有時候想要多吃幾個菜，不小心就會打多了，根本吃不完。”一名就餐的公務員說，“現在大家都有節約的意識，不會出現故意浪費的情況。有比較熟的人一塊吃飯，我們就會拼餐。吃不完的點心也會打包帶走，但是剩飯剩菜就沒有辦法了。所以，有時候我們也會叮囑師傅少來點飯菜。”

“這裡的機關食堂並沒有餐飲補助，主要依靠市場化運營，公務員用餐也是自己掏錢。”一名食堂工作人員說，“食堂人流量很大，我們雖然也會提醒不要浪費，但主要靠吃飯的人自覺。”

嘗試約束

工作人員監督用餐，提供小份菜品減少浪費

記者走訪了另一個廳級單位的食堂。這個機關食堂有三層：第一層是便民餐廳窗口，開放給普通市民，不到12時，窗口就已經排起長龍﹔第二層為另一個在附近辦公的機構服務，採取自助餐形式﹔第三層才是這個單位工作人員就餐的地方，刷卡消費，吃多少算多少。

第三層的餐廳可以容納200人左右。12時半左右，陸續有人用餐完畢后將自助餐具放到回收台，記者觀察了半個小時，約有七成左右的人做到了“光盤”。“現在吃飯都是自己掏錢，我們不會隨便浪費。”一名就餐的公務員說。

食堂工作人員坦言，過去有段時間的確出現過浪費很嚴重的情況，食堂就專門派了一名工作人員在餐盤回收處進行監督，經過一段時間的監督管理，現在浪費飯菜的現象已經很少了。

“我們的每份菜品都很小份，這樣方便大家多選擇幾個菜品，有特別喜歡吃的菜，就餐者也可以同時拿兩份，這樣就避免了菜量過大導致的浪費情況。”這名工作人員說。

在二層和三層的回收台上，都放著“謝絕浪費”的小牌子。“我們的服務員在用餐前會提醒大家適量點餐，避免浪費。尤其是在二樓的自助餐廳，我們有專門的人員進行監督，鼓勵大家吃多少盛多少，一次少盛點，不夠了再來添。這樣做下來，減少浪費的效果還是很明顯。”這名工作人員介紹，“不過一樓是對普通市民開放，也是市場化運營，我們能起到的約束作用就比較小。”

“我們的食堂不會提供高檔菜品和酒水，從一層到三層所有的飯菜都來自於同一渠道，都是平價、家常的菜品。”這名工作人員說。

標准困惑

判定浪費還沒有具體規定，執行中並不好處理

“自從八項規定、六項禁令執行以來，如果沒有必須在外面用餐的情況，基本上我們的公務接待都放在單位食堂。”一名在鄉鎮工作的干部說。

“一般在食堂吃飯的話，我們每個人都有一個自己的碗，吃多少盛多少。”這名干部說，“但是如果遇到比較重要的公務接待，雖然還是在食堂吃，但是會改成桌餐的形式，這種形式不太容易把控菜品的供應量，供應少了大家沒吃飽就不太好了，但如果沒有估算好每個人能吃多少，就可能造成比較大的浪費。”

他跟記者舉例，有一次公務接待，一桌一共8個人，上了10個菜，五葷五素，最后就剩下不少。“都是外地來的客人，肯定要讓他們品嘗一下我們這裡的特色菜品。在食堂招待，都是家常菜，菜太少也不好意思，沒想到最后剩下那麼多。”不過他又補充說，“現在公務餐基本都禁酒，與原來光顧著喝酒相比好多了，能坐下來聊聊了。”

某單位紀委相關負責人告訴記者，現在各種相關規定都很嚴，所以公務員在用餐、接待方面很注意自己的行為，不會去觸碰“紅線”。“但是像浪費這種細節上的問題，目前並沒有很明確的標准，很難確定到底怎麼算浪費，也不好處理。”他說，“雖然我們提倡節儉，但是隻有在后果特別惡劣、影響很不好的情況下，才會進行處理。”（本報記者　李茂穎）

走訪某市政府機關食堂

貼標語效果有限 曝光台從未用過

新春之際，記者來到山東省某市政府機關食堂。正是午飯時間，在食堂牆壁上，張貼著“一餐一飯來之不易，請您節約”“節約光榮，浪費可恥”等標語。該餐廳為自助餐廳，除了肉菜、水果定量供給外，其余素菜、湯粥、主食等可隨意拿取。

不少人取餐時都將餐盤堆得滿滿的，吃完將餐盤送到收殘處時，餐盤裡的飯菜卻還剩不少，有的饅頭只是咬了幾口，有的素菜沒動幾筷子。記者隨機採訪了幾位剩菜比較多的人，有的表示菜不好吃，有的則表示胃口不好，還有的大概覺得自己的行為不太光彩，擺了擺手拒絕了採訪。

在另一個非自助餐廳，也存在著浪費現象。有人表示，餐盤太大，碗太大，飯量小，吃不了。整個中午一頓飯，收殘處的大收殘桶就裝滿了五六個。收殘處的工作人員坦言，每天看到有不少飯菜被浪費了，很是心疼。

記者發現，食堂門口還設置了浪費曝光台，不過，這個曝光台上“空空如也”。據食堂裡的一名工作人員介紹，這個曝光台自從設置以來就沒有人上過榜，只是個擺設而已。“各項治理浪費的措施和手段都有文件、有制度，但就是不落實。”一名就餐者說。

記者調查發現，大部分的機關食堂由於有補貼，飯菜都比較便宜。“應該把飯補發給個人，而不是食堂，發現有人浪費，可以停發飯補，這樣才能督促其節約。”某市機關事務管理局的一名工作人員建議。還有人表示，就餐者自律的同時，機關食堂也應在提高飯菜質量上多下功夫，“有胃口，自然就吃得干淨”。有的機關食堂應對浪費問題，採取了一些專門性的措施，比如，換用小盤小碗，少量多取﹔推出半份菜、半份飯等。（本報記者 潘俊強）

一名基層干部建議

接待觀念須轉變 多吃自助少桌餐

“以前在機關食堂很少看見領導，現在倒是經常能碰見。”河南鄭州市委的一名工作人員說。八項規定頒布后，公務接待不得出入高檔餐廳和私人會所，大多安排在機關單位食堂的公務灶。同時，接待單位嚴格控制陪餐人數，接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人﹔超過10人的，不得超過接待對象人數的1/3。

公務灶的飯菜咋樣？公務接待怎樣厲行節約？

在河南某市直機關從事接待工作近20年的騰濤（化名）說，10人桌的圓桌公務餐，經費六七百元。但按照河南桌菜規矩：四個涼菜、八個熱菜、一份熱湯，外加每人一份主食，六七百元很緊巴。“雖說‘四涼八熱一湯’的規格是上限，但臨時減菜又不好操作。點的菜少了，又擔心對方認為被怠慢，覺得咱們的接待不夠熱情、周到。”

“吃桌餐，有些菜一搶而空，有些菜基本沒人動筷，看著都可惜。”騰濤毫不諱言，“實在看不下去時，就讓單位剛成家的年輕人打包帶走。但現在的年輕人講究多，還擔心剩菜剩飯不干淨，家人不願意吃。”騰濤自己也不願意打包，“老同志打包，感覺在佔公家便宜，家裡也不缺這口飯啊！”

一邊是經費緊張，一邊是時有剩菜，咋辦？騰濤認為，關鍵是轉變觀念，與其事后打包，不如少點菜，公務灶沒必要“四菜八熱一湯”，“很多時候，是接待方顧慮多。如果接待觀念轉變了，解釋工作做到位了，既不浪費，大家又都省心。”

八項規定后，騰濤也在食堂公務灶組織過幾次自助餐形式的公務接待工作，人均花銷從30到60元不等。自助餐形式的公務餐，有人樂意接受，但還是有很多人接受不了，認為是“對客人不夠重視”。（本報記者 朱佩嫻）

《 人民日報 》（ 2016年02月29日 11 版）

分享讓更多人看到