偏遠地區農民的出行一直是個難題，如今隨著客車進村，這個難題正在得到解決。

　　群眾有說有笑

　　“以前送孩子到鎮裡上學，要起個大早，騎摩托車或者坐‘蹦蹦車’，沒一個小時到不了，現在好了，家門口坐車，2塊錢就到！”湖北省老河口市洪山嘴鎮梅家溝村民魚全偉說起“村村通客車”帶來的便利，開懷大笑。

　　洪山嘴鎮位於鄂豫兩省交界處，路狹不平彎道多，周圍近10個偏遠山村的農民出行一直是個難題。今年5月底，湖北全省“村村通客車”工程順利完成，這些偏遠山村都盼來了通村客車。

　　遼寧省彰武縣阿爾鄉鎮馬家坑村村民田忠對村裡新添的公交車也贊不絕口：“前些年去縣裡，需要麻煩鄰居開車給送到鎮裡，然后再坐班車到縣城。今年村裡通了公交車，寬大舒適，能直接坐到縣裡，真是實惠方便。”

　　據交通運輸部透露，目前全國有14個省份的建制村通客車率超過95％，北京、河北、遼寧、吉林、江蘇的農村客運實現了建制村全覆蓋，農村“出行難”問題得到有效緩解。

　　運營有喜有憂

　　“農村客運點多、線長、面廣，而且農村年輕人大多外出打工，部分區域出行需求低，單線客運運營成本高。”湖北老河口市運輸管理所所長龔世先介紹。

　　“現在順通是用市內公交的利潤來補貼鄉村公交。”順通運業有限公司董事長田維國表示。順通運業承擔了老河口市所有的公交線路，通過城鄉、鄉村之間線路的“肥瘦”搭配，保障鄉村公交線路的正常運營。

　　遼寧彰武縣也是有喜有憂。目前通往農村的客運班車主要有兩種形式：一種為線路班車，來往於縣城與村屯之間﹔第二種為公交客運班車，目前主要在縣城與鄉鎮之間開行。

　　“線路班車盈利情況還是不錯的，班次不多，上座率高，票價適中，每台車還能享受到兩三萬元不等的油補。而公交客運班車則參差不齊，班次密集，上座率不穩定，距離近的能保証微利，但有些公交客運班車由於通往偏遠地區，即使每年加上五六萬的油補，實際上也是虧損運行。”彰武縣客運公司經理王建輝告訴記者。

　　探索有板有眼

　　如何確保農村客車“開得通，留得住，有效益”？地方政府和運營公司都在積極探索。

　　“需對客運公司新購車輛、運行車輛及企業因價格因素和普遍服務造成的政策性虧損，由財政給予適當補貼。”老河口市交通局局長王山宏表示。該市探索對鄉鎮客運站點建設涉及的地方性收費全部免單，同時制定獎補方案，按照乘車人數給予補貼。另外還成立了農村客運發展專項資金，對政策性虧損進行補貼，保障鄉村公交線路正常運行。

　　“因地制宜，不搞一刀切。”彰武縣交通局局長姜耀東告訴記者，“政府可以根據各行政村人口分布、經濟狀況，選擇合適車型，制定適當票價，緩解運營壓力。”

　　田維國從運營公司角度給出解決方案，線路布局實行“三種模式”：市區到各鄉鎮實行公交化運營，各鄉鎮到行政村比較集中且客流量較大的地方實行班車化運營，較偏僻零散且客流量較小的地方實行電招、包車、趕集班車等較為靈活的模式，從而在保証群眾出行的基礎上降低運行成本，實現可持續。

　　《 人民日報 》（ 2015年12月14日 01 版）

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