pH值7.60，濁度2.0，氨氮量0.16……12月11日中午12時，南水北調中線渠首環境監測中心，顯示屏上滾動著丹江口水庫水質最新監測數據。

　　據國務院南水北調辦公室環境保護司統計：自去年12月12日南水北調中線工程正式通水以來，丹江口水庫水質中，除高錳酸鹽指數、總磷和總氮三項指標部分時期處於Ⅱ類水標准外，其他指標因子全部達到Ⅰ類水標准，水質持續向好。

　　記者日前驅車前往丹江口水庫，隻見煙波浩渺、碧水藍天。作為南水北調中線工程的核心水源區和渠首所在地，河南省南陽市委書記穆為民坦言：“為了一庫清水永續北送，淅川縣下了硬功夫。”

　　保水質成為硬任務：取消網箱養魚，污染企業被叫停

　　“起居三米艙，捕魚換口糧”，是59歲張西召58年的生活寫照，然而就在去年春天，他含淚洗腳上岸。張西召告訴記者，他家離丹江口水庫不到1公裡，從小就隨父親在丹江河裡捕魚、養魚，2003年起開始做網箱養魚生意，從2箱魚發展到60箱，年淨收入都在10萬元左右。

　　然而就在一年多前，為了保証丹江口水庫水質，針對易污染水源的網箱養魚消毒劑、魚藥等，淅川縣在國家尚未出台網箱補償政策的情況下，在丹江口庫區兩省六縣中率先取締網箱養魚。張西召不情願：“讓大家喝上水，就得砍斷我家的‘搖錢樹’？”村干部堅持做工作：“咱不能為了自己，讓大家喝臟水。”

　　雖然糾結，張西召還是結束了水上生活，他回憶道：“當時我在漁船上發了一天呆，身子骨還硬朗，總不能在家吃閑飯吧？”據了解，淅川縣共取締庫區19家水上餐飲船及4萬多個網箱，造成直接經濟損失達4000多萬元。

　　由於南水北調對水質的剛性要求，不僅漁民收入歸零，污染企業也堅決被叫停。淅川縣縣長趙鵬告訴記者，自2003年起，淅川縣在幾乎沒有補償的情況下，就已關停並轉南陽泰龍紙業等338家造紙、冶煉企業，堅決否決了40多個可能給丹江口庫區造成污染的大型建設項目。

　　“縣財政收入一度下滑40%。”趙鵬說，“就在去年南水北調中線工程通水前夕，淅川縣又關停了豐源化工、豐源氯鹼等12家企業，要求4家企業停產整頓、6家企業限期整治、6家企業搬遷，直接造成縣固定資產損失15億元，企業損失9.6億元，縣財政年減少收入1.3億元。”

　　不等不靠主動謀發展：漁民變林農，污染企業變環保先鋒

　　“作為國家一級水源保護區，淅川縣‘砍斷自家搖錢樹’是必須的，這是責任，更是擔當。但犧牲后，我們不能一蹶不振，等著國家救濟，而是要結合環境生態保護，主動謀發展，把這次考驗看成經濟轉型升級的契機，‘再種搖錢樹’。”淅川縣縣委書記盧捍衛說。

　　漁民洗腳上岸后，還能干什麼？這不只是張西召個人的困惑，更是整個淅川縣的思考。盧捍衛告訴記者，“要想丹水清，念好林業經﹔要想生活富，荒山種果樹”，是淅川縣黨委政府為漁民指出的出路，因為“取締網箱養魚和污染企業，是從源頭上保証水質，然而更長遠的打算還是要做好丹江口水庫周邊的水土保持工作，綠化荒山、涵養水源。”

　　思前想后，張西召用縣財政補償網箱的7.5萬元，再加上自籌的7.5萬元，在村頭崗坡地和自留地上新栽20多畝核桃樹、3000多棵桂花樹苗和紅葉石楠。憑借多年的生意頭腦，他認為：“良好的生態環境不僅需要人人來保護，更是未來的稀缺資源，綠色、健康的生活方式更是未來的消費主流。”據統計，2015年淅川縣預計實現林業產值14億元，9.6萬農民由此端上“綠飯碗”。

　　漁民急於求變，企業更是早早嗅到了市場變化，很多污染企業轉身變為環保先鋒，積極探索發展生態農業。

　　亞欣冶金有限責任公司原是集研發、生產、銷售煉鋼輔助材料為一體的企業，2012年產值達3個億，是縣裡數得著的納稅大戶。然而，由於企業生產過程中不可避免對環境造成污染，加之該企業不符合淅川縣總體產業發展布局，2013年公司主動轉型為盛坤農業科技有限公司，沿丹江河南岸發展湖桑1萬畝、桑基魚塘100畝、荷塘200畝，通過桑葉養蠶、蠶沙養魚、魚糞肥塘、塘泥肥桑，實行生態循環發展，既增強了資源環境保護力度，又提升了公司經濟收益。在盛坤公司的示范帶動下，目前淅川縣已發展湖桑總面積6萬余畝，沿丹江口水庫上游兩岸構筑起綿延近百裡的綠色長廊。

　　據了解，為了引導企業和農民發展高效生態產業，進行綠色種植，淅川縣出台一系列文件，配套實施財政扶持、信貸支持、品牌認証獎勵、基地建設獎勵4項政策支持和10項項目扶持，放大市場機制的刺激作用和財政資金的杠杆作用。目前已經引進50家相關企業，為企業融資近20億元，比如對茶產業，每年就能提供5000萬元以上的信貸資金。

　　政績融在清水中：推廣生態有機肥，提高土壤有機質含量

　　“一庫清水的保護，不僅在於水，土也很重要。如果土壤中化肥殘留過多，會直接影響丹江口水庫的氨、氮含量。”盧捍衛說，“現在淅川縣的柑橘、茶葉、蔬菜、金銀花、軟籽石榴、湖桑等，吃的都是‘無公害’，庫區一年減少了2000多萬噸傳統氮肥施用量。”

　　這種“無公害”就是生態有機肥。淅川縣環保局副局長張廷才告訴記者，淅川縣的生態有機肥是集有機、無機、生物菌、礦物質、中藥材為一體的復混肥，原料源自秸稈、礦土、稀有中藥材以及其他肥料，能把殘留在土壤中的氮磷鉀等元素的利用率提高到60%以上，同時肥料中富含植物生長的中微量元素和甲殼素、黃腐酸鉀，從而提高土壤有機質的含量。

　　為有效控制庫區水質含氮超標和農業面源污染問題，淅川縣在九重、毛堂等15個鄉鎮嚴格控制化肥農藥的使用量，推廣使用生態有機肥。出台扶持政策，對使用生態有機肥的種植大戶，每畝給予100元補貼。

　　不惟淅川，南陽市更將“保水質、強民生、促轉型，實現水清民富”上升到全市戰略上來，穆為民強調：“要把豐碑刻在青山上，把政績融在清水中。”

　　《 人民日報 》（ 2015年12月13日 02 版）

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