12月8日，國務院新聞辦公室舉行發布會，國家體育總局副局長馮建中介紹《關於加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》的貫徹落實情況，並現場回答記者提問。

　　當前，我國經濟發展進入新常態，擴大內需、促進消費已成為推動經濟增長的主要著力點，為此也迫切需要體育產業的快速成長。2014年，國務院領導專門部署國家發展與改革委員會、國家體育總局共同研究起草推動體育產業發展、促進體育消費的文件。2014年10月，《意見》正式印發。

　　商業性和群眾性賽事活動審批已取消

　　馮建中表示，《意見》印發之后，體育總局會同20多個有關部門進行了專題研究，建立了協調機制，分解工作任務，目前已經出台15份配套文件。

　　具體來說，完成了全面清理不利於體育產業發展有關規定，取消不合理行政審批事項﹔公布了《全國性單項體育協會競技體育重要賽事名錄》，取消了商業性和群眾性賽事活動審批，加快賽事管理制度改革﹔體育總局和財政部2015年下達大型體育場館免費低收費補助資金8.7億元，補助免費低收費開放大型體育場1212個﹔修改完善《國家體育產業基地管理辦法》，目前全國共有體育產業基地14家，體育產業示范單位12家。

　　馮建中介紹，截至目前，31個省（區、市）全部出台了本地區的實施意見，到2025年體育產業規模的目標值合計超過7萬億元。許多地方創新性和開拓性地對《意見》相關政策進行了更為深入的拓展和延伸。例如，雲南不斷完善健身消費政策，規定個人醫保賬戶資金可以支付體質測定和運動健身費用，重慶規定試行醫保健身“一卡通”制度，允許職工醫療保險個人賬戶資金用於體育健身，推進健康關口前移。

　　知名企業加大體育產業投資，體育用品制造業迅速增長

　　馮建中認為，《意見》和各部門、各地方配套政策的密集出台，激發了社會公眾參與體育的極大熱情，給體育產業提供了令人振奮的發展機遇和廣闊的市場空間。

　　由於歷史發展原因，我國體育產業結構不平衡，體育服務業比重偏低，但《意見》出台之后情況開始好轉。以萬達、阿裡巴巴、騰訊為代表的知名企業不斷加大對體育產業的投資力度，萬達集團先后以10.5億歐元收購了盈方體育傳媒集團和6.5億美元收購了世界鐵人公司﹔阿裡巴巴成立阿裡體育集團﹔騰訊體育購買了大量體育賽事網絡轉播版權，體奧動力以5年80億元的報價被確定為2016年至2020年中超聯賽電視信號制作和版權銷售伙伴，引起各界高度關注。

　　體育用品制造業也呈現迅速增長的態勢。今年8月，安踏公司率先公布2015年上半年業績公告，51.1億元的營業收入和23.8億元毛利潤創造了該公司歷史新高。

　　產業發展空間巨大，未來需要加強多部門合作的工作協調機制

　　據統計，2013年全國體育及相關產業總規模達到10913億元，實現增加值3564億元，佔當年國內生產總值（GDP）的0.63%。對此，馮建中認為，按照發達國家一般水平，也就是佔GDP2%來計算，我國體育產業還有兩倍甚至翻兩番的發展空間。預計2015年，我國體育產業基本實現增加值4000億元，佔GDP比重的0.7%，預計到2020年體育產業總規模將超過3萬億元，佔GDP比重的1%。

　　馮建中介紹說，下一步的工作重點是加快政策落實，改善市場環境﹔加強協同配合，營造社會環境﹔著力夯實基礎，優化工作環境。

　　《 人民日報 》（ 2015年12月09日 02 版）

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