延遲退休將小步慢走
前10月養老保險基金收大於支2100多億元

本報北京11月20日電 (記者白天亮)近日,一些媒體對漸進式延遲退休年齡和部分省份養老金發放問題表示關注,網民反映強烈。為此,人社部新聞發言人李忠20日回應表示,延遲退休將小步慢走,每年隻延長幾個月﹔今年前10個月,全國養老保險基金總收入超過總支出2100多億元,能夠確保當期養老保險待遇支付。
李忠介紹,在制定延遲退休年齡方案過程中,會充分考慮社會各界的意見和看法。總的考慮是,根據人口老齡化的趨勢和勞動力狀況,把握調整的節點和節奏,每年隻會延長幾個月的退休年齡,同時提前向社會預告,給公眾以心理預期。目前,正在抓緊制定這個方案,將適時向社會公開征求意見,報黨中央和國務院決策。
李忠說,2014年以來,當期養老金支出大於基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養老金待遇水平連續上調,基金支出增加﹔人口老齡化效應逐步顯現,參保人員中退休人數增速高於繳費人數﹔部分地區撫養比較高,負擔較重。
從養老保險基金收入支出情況看,今年前10個月,全國基金總收入超過總支出2100多億元,絕大多數省份基金累計結余額都超過8個月以上的基金支付額,能夠確保當期養老保險待遇支付。對於少數歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業基地省份,國家將繼續加大中央財政補助力度。
李忠說,下一步將按照十八屆五中全會建立更加公平更可持續社會保障制度的要求,多措並舉增強基金的支撐能力。一是繼續加大社會保險擴面征繳力度,不斷提高參保繳費率。二是提高統籌層次,實行基礎養老金全國統籌,在全國范圍內調劑余缺、分散風險,增強基金的共濟能力。三是進一步拓寬基金籌資渠道。啟動實施養老保險基金投資運營,推動基金市場化、多元化、專業化投資。此外,還將採取加大財政補助力度、劃撥國有資產充實社保基金等方式增強籌資能力。四是實施漸進式延遲退休年齡政策。五是加快發展多層次養老保險體系,推動企業年金和職業年金發展。
《 人民日報 》( 2015年11月21日 04 版)
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