2014年，雁棲湖畔北京會議，通過了多份裡程碑式文件，在一體化進程上留下了深刻的歷史印記。習近平主席曾表示，當我們回顧雁棲湖會議這段歷史時，可以自豪地說：“我們做了應該做的事情。”

　　馬尼拉。一架架專機相繼降落，亞太經合組織（APEC）領導人如約而至。

　　這是習近平主席連續3年，也是第三次亮相這個舞台。2013年巴厘島郁郁蔥蔥，2014年雁棲湖畔層林盡染。白駒過隙，仿佛就在昨日。今天，亞太經合組織第二十三次領導人非正式會議，在馬尼拉拉開帷幕。

　　海風捎來了大洋深處的訊息，會場的空氣中交織著對區域和全球經濟發展的觀點見解。在國際金融危機走出泥潭的關口，從這裡傳遞的信息，不僅區域關注，同樣令世界矚目。

　　亞太，“亞洲和太平洋地區”的簡稱，一個地理概念，一個經濟概念，它匯聚了世界超過一半的經濟總量和近一半的人口總量，更承載著全球經濟爬坡過坎、復蘇振興的希望。

　　時間維度

　　站在新的時間節點：延續過去，開啟未來

　　亞太經合組織走過了26個年頭。

　　成立之初，它定下了區域經濟整合的大方向。西雅圖會議、茂物會議……一步一個腳印走來。撫今追昔，習近平主席評價說：“多年來，亞太堅持大開放、大融合、大發展，走出獨具特色、充滿活力的區域經濟合作道路，堪稱發展水平懸殊的經濟體共同推進一體化的典范。”

　　馬尼拉會議，是北京會議成果的延續。會議報告的一半以上是中國提交的，可人們對這一數據並不驚奇。與會者們講起一年前的往事，不是用過去時，而是進行時和未來時。

　　會議期間，兩個熱詞有力彰顯了中國作用。

　　一個詞是亞太自貿區。

　　北京會議上，中國方案行穩且致遠，亞太自貿區終於邁出了歷史性的一步。

　　亞太自貿區進程有序推進，聯合戰略研究等取得階段性進展。此次會議，習近平主席希望“加快進程、盡早建成”。

　　路線圖具體明晰：“要如期完成聯合戰略研究，得出符合各方長遠利益的結論和建議，為轉入下一階段工作做好扎實准備。”

　　會場內外，亞太自貿區收獲了格外的關注。在出席亞太經合組織領導人與工商咨詢理事會代表對話會時，有企業家就此提問，習近平主席娓娓道來、堅定從容。

　　在世界對區域合作碎片化傾向的擔憂聲中，習近平主席進一步指明了亞太自貿區建設應當秉持的原則，強調“開放”“包容”：“要平等參與、充分協商，最大程度增強自由貿易安排的開放性和包容性，提高亞太開放型經濟水平，維護多邊貿易體制。”

　　一個詞是互聯互通。

　　北京會議期間，舉行了一場東道主伙伴對話會，主題聚焦“加強互聯互通伙伴關系”。主持會議的習近平主席，直陳亞太發展掣肘，擘畫的藍圖點亮亞太夢想：我們要建設的互聯互通，是三位一體、五大領域齊頭並進，“這是全方位、立體化、網絡狀的大聯通，是生機勃勃、群策群力的開放系統”。

　　又是一年秋來時。中國提交了藍圖落實進展的2015年年度報告。那份關系未來10年的願景目標，早期收獲成果頗豐。

　　此次，亞太經合組織工商領導人峰會上，面對群英薈萃的聽眾席，習近平主席再次深刻闡述互聯互通，分享真知灼見。

　　“要通過互聯互通對接各國發展戰略和規劃，找准優先領域和項目。要通過互聯互通，實現各區域、各國生產要素互通有無、產業產能優勢互補、發展經驗互學互鑒，要優化亞太供應鏈、產業鏈、價值鏈，形成亞太規模經濟效應和聯動效應，實現亞太經濟整體振興。”

　　企業家們從字裡行間捕捉商機。沿線國家也正紛紛對接戰略機遇。習近平主席同亞太經合組織領導人會見、寒暄時，修路架橋、人員往來成為一個熱點話題。地圖上，一條條血脈經絡在伸展，互聯互通大格局漸行漸近。

　　空間維度

　　站在新的格局方位：聯通區域，撬動世界

　　國際輿論曾預言亞太，“世界更偉大未來的主要舞台”“世界歷史下幕戲將更多在亞洲和太平洋地區上演”。

　　今天的亞太，世界的縮影，也是世界經濟的引擎。新的世界格局和歷史方位上，亞太經合組織同樣被賦予了新的時代意義。

　　這次會議的主題是“打造包容性經濟，建設更美好世界”。它同兩天前的二十國集團領導人安塔利亞峰會，一個面向區域，一個放眼全球，主題中卻都有“包容”二字，折射了亞太經濟與世界經濟的深度交融。

　　習近平主席深刻闡釋“包容”，講述包容性增長，也突出強調了“共享發展成果”。“凡治國之道，必先富民。發展的最終目的是造福人民，必須讓發展成果更多惠及全體人民。”

　　習近平主席在這次會議上，講亞太經濟，先講世界之“勢”。他回憶起安塔利亞“大家的基本共識”：“世界經濟要從亞健康完全走向健康，很可能經歷一個長期曲折的過程”﹔“但我們有理由對前景充滿信心”。

　　把脈經濟，“病”相通。病根何在？習近平主席在安塔利亞峰會對世界經濟的“診斷書”，同樣適用於亞太經濟：“上一輪科技和產業革命所提供的動能已經接近尾聲，傳統經濟體制和發展模式的潛能趨於消退。同時，發展不平衡問題遠未解決，現有經濟治理機制和架構的缺陷逐漸顯現。”

　　對症下藥，“方子”相似。這次會議上，習近平主席對亞太經濟體提出4點倡議，其中3點和安塔利亞峰會的講話一脈相承：“堅持推進改革創新”，“堅持構建開放型經濟”，“堅持落實發展議程”。

　　共性中有區別。二十國集團領導人峰會作為全球最重要的宏觀經濟政策協調機制，更注重政府間合作﹔而亞太經合組織作為經濟論壇，同時十分注重與工商界的互動。18日，習近平主席的“APEC日程”和工商界緊密相關：工商領導人峰會現場，企業家們翹首以待，他一入場，掌聲、歡呼聲響徹大廳﹔他出席與工商咨詢理事會代表對話會，回答企業家提問、傾聽了企業家建議，安排高效而務實。

　　“改革創新”是個常談常新的話題。兩大會議上，習近平主席都強調要創新增長路徑，加快新舊增長動力轉換。面對全球經濟發展速度最快、潛力最大、合作最活躍的亞太地區，習近平主席進一步提出，必須下決心在推進經濟結構性改革方面作更大努力。“亞太在這方面要走在世界的前面，努力創新發展理念、發展模式、發展路徑。”

　　世界對“改革創新”逐漸形成共識：世界經濟長遠發展的動力源自創新，這是今后全球經濟發展的一個方向。

　　發展維度

　　站在新的前行路口：著眼長遠，腳踏實地

　　藍圖、架構、落實，習近平主席的“APEC腳步”，正是層層遞進的“三部曲”。

　　2013年巴厘島會議，習近平主席提出“亞太命運共同體”﹔2014年北京會議，他提出“亞太夢想”“面向未來的亞太伙伴關系”。

　　19日，習近平主席出席亞太經合組織第一階段會議。作為第一位發言人，他談到的第一點就是：“我們要著眼長遠，完善亞太中長期合作戰略架構。”“我們要保持合作的戰略性、前瞻性、進取性，確定重點領域的目標、舉措、時間表。”

　　任何藍圖都不會自動變成現實。習近平主席引用荀子的話，見之不若知之，知之不若行之。“我們要採取行動，把共識轉化為成果”“每個成員都把落實領導人達成的共識置於各項工作的優先位置”。

　　中國在行動。

　　作為亞太許多經濟體的最大貿易伙伴、最大出口市場、主要投資來源地，中國以腳踏實地的行動，作出表率，向亞太傳導著正能量。這次會議上，習近平主席所提4點倡議，可謂中國行動的一個縮影。

　　倡議之一，堅持推進改革創新。這次會議上，一些領導人在不同場合談到了中國改革創新的決心和力度。越來越多的國家在尋求增長動力過程中，愈發認識到，中國不僅是改革創新的先行者，也是世界的積極建設者。

　　倡議之二，堅持構建開放型經濟。會上，習近平主席強調：“中國利用外資的政策不會變，對外商投資企業合法權益的保護不會變，為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。中國開放的大門永遠不會關上！”

　　倡議之三，堅持落實發展議程。習近平主席呼吁，要把落實2030年可持續發展議程納入各自國家發展戰略。中國將發展議程納入“十三五”規劃，致力於未來5年使7000多萬農村貧困人口全部脫貧，設立“南南合作援助基金”……一系列舉措，是中國對世界的堅定承諾。

　　倡議之四，堅持推進互聯互通。中國歡迎周邊國家搭便車、快車。習近平主席講到了“一帶一路”、亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金……令人驚嘆的進展速度，展示了互聯互通的蓬勃生命力。中國機遇和世界機遇在相互轉化中實現共贏。

　　每年的亞太經合組織領導人非正式會議，多選在秋冬之際，世界常將此作為觀察中國經濟的“風向標”。這次會議，恰逢中共十八屆五中全會之后，在中國全面建成小康社會的關鍵時期。世界目光聚焦中國經濟。國際社會對中國經濟的看法趨向客觀、積極。

　　“中國是亞太大家庭的一員，中國的發展起步於亞太，得益於亞太，也將繼續立足亞太、造福亞太。”在國際和區域舞台上，中國始終是世界經濟增長的貢獻者、全球經濟治理的參與者、國際經濟秩序的建設者。

　　《 人民日報 》（ 2015年11月20日 02 版）

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