寧夏“西海固”，“苦瘠甲天下”。六盤山下，那片厚重的黃土地，自古便被烙下窮苦的印記。

　　“西海固”與甘肅定西、河西並稱“三西”，從來就是遠近聞名的貧困地區。為根本改變“三西”的貧困面貌，從1982年起，國家每年撥專款2億元，實施“三西”農業專項建設，開啟了我國有計劃、有組織、大規模“扶貧式開發”的先河，也拉開了“西海固”地區扶貧開發的序幕。

　　寧夏，通過幾十年的扶貧攻堅，發揮“領導苦抓，干部苦幫，群眾苦干”的“三苦精神”，改寫了“一方水土難養一方人”的歷史，被稱為“不適宜人類居住地區”的“西海固”，如今正在發生翻天覆地的滄桑巨變。

　　32年，減少貧困人口280萬

　　“來到新園村、田園村、南安村，看到環境比老村庄要好得多，每條巷道都綠樹成蔭，與移民的紅磚瓦房相映襯，顯得非常漂亮。我們看了村部、學校和移民的庭院，感受到每一個移民村的變化。”這是賬號名為“我是一棵小草”的新浪博客記載的寧夏同心縣移民村的變化，作者馬希豐是同心縣扶貧辦主任。

　　2008年，馬希豐作為縣移民辦主任，參與到自治區黨委、政府實施的“生態移民工程”建設之中。從那時起，他通過網絡發文，點點滴滴記錄了山區百姓脫貧致富的全過程。

　　從一貧如洗到走上致富路，從面臨輟學到考上名牌大學，從看天吃飯到種植大戶……馬希豐溫暖的筆觸，講述著每個移民家庭的故事。他的博客如今更新了1000多萬字，點擊量超過了100萬人次，如今還在繼續。“現在，搬出來的農民人均純收入已達6000多元了！”馬希豐說。

　　同心縣移民村的變遷，折射出32年來寧夏扶貧開發的大變化。從“三西”農業建設開始，國家一直關注著“西海固”這片不宜人居的貧困土地，歷經雙百扶貧攻堅、前村扶貧整村推進、百萬貧困人口扶貧攻堅等幾個階段。30多年的扶貧開發，實現了從輸血式、救濟式扶貧向造血式、開發式扶貧轉變，從分散幫扶向瞄准貧困群體連片開發轉變，從政府單一行動向全社會共同參與轉變，從解決溫飽向致富奔小康轉變，從包縣扶貧、包鄉扶貧、包村扶貧到扶貧到戶、責任到人轉變，逐步從區域瞄准向精准扶貧轉變。

　　從1982年到2014年，寧夏累計減少貧困人口280萬人次，貧困發生率由74%下降到17.4%﹔西海固9縣（區）的GDP從1.88億元增長到352億元，增長187倍﹔人均GDP由113.2元增長到1.8萬元，增長159倍﹔地方公共財政收入從0.13億元增長到22.8億元。

　　六大品牌，打造“閩寧模式”

　　秋意漸濃，行走在銀川市永寧縣閩寧鎮的大街上，處處感受到加快發展的熱情。一座座嶄新的移民新居整齊排列，學校、衛生室、商店、廣場……街對面，一條兼具閩南風情和回族特色的商業街初具規模。

　　“現在的閩寧鎮，一天一個樣。”閩寧鎮原隆村村委會主任馬志祥最開心的事，就是上街逛逛。“19年前，這裡還是一片戈壁荒灘。天上沒飛鳥，地下不長草，十裡無人煙，風吹沙粒跑。”馬志祥感慨萬千。

　　上世紀90年代初，為讓“西海固”貧困山區農民脫貧致富，寧夏決定組織異地搬遷。懷揣夢想，“西海固”的農民北上移民來到這裡。

　　1996年夏天，黨中央、國務院作出決策：東南沿海10個較發達的省市，協作幫扶西部10個較為貧困的省區，福建與寧夏結成了“親家”。當年11月，第一次閩寧對口扶貧協作聯席會議召開。從此，兩省區跨山越海，攜手相牽。

　　對口幫扶帶來的不僅僅是資金，還有人才和先進理念。19年來，6萬多福建人先后奔赴寧夏對口支援，興辦了10多個產業，更有3萬多閩商定居寧夏，實施產業幫扶。

　　菌草產業、養牛產業、葡萄酒釀造業……這些年，閩寧鎮人均純收入由建鎮初期的500元增長到2014年的9000元。在閩寧鎮的示范帶動下，寧夏已相繼“孵化”出140多個閩寧示范村，20個閩寧協作移民新村，移民們的小康夢想，正一步一步成為現實。

　　福建寧夏對口協作扶貧攻堅的“閩寧模式”，已經成為寧夏扶貧開發的特色品牌。32年來，寧夏逐步打造出精准扶貧的六大品牌：異地搬遷、閩寧協作、整村推進、少生快富、雨露計劃、金融扶貧。

　　鹽池縣馮記溝鄉的侯淑霞，過去是“一根扁擔挑全家”的貧困戶，她依靠政府貸款養羊“換個活法”，一輩子沒走出鄉村的她，到北京領取“中國微型創業獎”時激動得熱淚盈眶。如今，在鹽池，越來越多像侯淑霞一樣的貧困戶，通過精准金融扶貧改變了命運。

　　從2006年開始，寧夏回族自治區政府實施貧困村互助資金試點項目，逐步建立了“借、貸、貼、增、提、保”六位一體的工作架構，積累了許多具有寧夏特點的成功經驗。全區互助資金運行總量已達7.24億元，項目村1132個，累計發放借款16.34億元，有11.9萬戶、50.9萬人受益。

　　發力攻堅，咬住目標不放鬆

　　這是一場針對貧困的攻堅戰，戰果豐碩。

　　海原縣深溝裡當年騎著毛驢爬坡上梁的李根柱搞起了運輸，如今開上了價值百萬元的私家車﹔

　　隆德縣聯財鎮農民楊玲從家庭婦女變身小老板，創辦了集育苗、種植、收購、加工、銷售於一體，全產業鏈條的中藥材企業﹔

　　西吉大山裡的放牛娃喜銀福，通過牛羊養殖發家致富，帶動鎮上110多戶移民一起搞養殖……

　　“挪窮窩、改窮業、刨窮根。”如今，“西海固”已形成馬鈴薯330萬畝、硒砂瓜100多萬畝、肉牛100多萬頭、肉羊680萬隻、設施農業31萬畝、冷涼蔬菜42萬畝的產業集群。紅樹莓和構樹種植、光伏扶貧、電商扶貧等新產業、新業態開始起步。農民人均純收入由126元提高到5887元，增長了46.7倍。

　　這是一場針對貧困的持久戰，挑戰仍然艱巨。

　　“西海固”地區集中了全區85.4%的貧困村、80%的貧困人口，仍然是全國最貧困的地區之一。2014年農民人均純收入與全國14個片區平均6591元相比少704元。2013年全面建成小康社會綜合指數，僅有鹽池縣、彭陽縣略高於全區平均水平，大部分縣區隻有70%左右，最低的海原縣隻有62%。

　　寧夏咬定與全國同步建成小康社會的奮斗目標，瞄准建檔立卡1100個貧困村、70.26萬貧困人口，前四年集中攻堅脫貧，后兩年鞏固提高奔小康，力爭到2018年，1100個貧困村全部脫貧銷號﹔到2020年，9個貧困縣全部脫貧，與全國同步進入全面小康社會。

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