又是巴扎日。新疆伊犁州伊寧市達達木圖鄉達達木圖村的巴扎（集市）上，熙熙攘攘卻秩序井然。以前可不是這樣。村裡沒有巴扎，一到巴扎日，大家都把東西擺在村裡的十字路上，本來就狹窄的村道，人過不去，車過不來。

　　“是江蘇援疆干部給我們修了巴扎，平時大家還能在上面晒糧食。”村委會主任玉山江·艾山說的這個巴扎長300米，寬10米。“援疆干部不光修巴扎，還給我們解決了吃水問題，以前一星期停水5天，改水工程之后，終於不用為水發愁了。”玉山江樂得臉上都是花兒，過幾天，他還要去結對互助的南京市浦口區橋北社區挂職鍛煉，“援疆干部給我們辦了不少好事兒”。

　　2014年新一輪對口援疆以來，江蘇省發揮優勢，在伊犁州大力發展旅游、提升產業，並提出“小援疆”理念，在江蘇的對口幫扶之下，老百姓的日子越過越好。

　　旅游援疆 景區更上檔次

　　伊犁州伊寧市達達木圖鄉布拉克村的庫德來提·吐爾遜做夢也沒想到自己能當上老板。家裡地太少，一年辛苦下來掙不了幾個錢，庫德來提以前月月吃低保。

　　布拉克村831戶人家，300多戶都是維吾爾族塔蘭奇一支的后裔，具有濃郁的民族特色。2013年，在江蘇省南京市援疆資金支持下，村裡建起了“布拉克塔蘭奇民俗文化村”旅游景點。“我心想這是個機會，就借錢把家裝修了一番，搞起了農家樂。”因為村子離市區近，庫德來提一天能接待七八撥來吃飯的客人，一年能賺四五萬元。

　　“民俗文化與生態環境是新疆特有的優勢，大力發展旅游業，調整產業結構，保護生態的同時促進百姓增收，一舉兩得。”江蘇省對口支援伊犁州前方指揮部總指揮田洪說，近年來，江蘇集中力量在旅游援疆上做文章。

　　從去年起，江蘇省連續兩年拿出援疆資金的21%投入旅游援疆。2014年6月，江蘇省各級旅游系統的46家單位與伊犁州對口單位簽訂結對幫扶協議，幫助伊犁州策劃編制旅游規劃、設計、方案等20余部。兩地聯手舉辦旅游推介會、旅游節慶活動等專項活動20余場，培訓伊犁旅游管理人員和從業人員1000多人次，旅游服務逐漸走向規范化、人性化、專業化，旅游發展環境整體優化。在江蘇省的指導幫助下，伊犁州包括托乎拉蘇草原在內的7個景區都創建成了4A級景區。

　　今年6月，江蘇首趟伊犁旅游專列攜700余位江蘇游客抵伊，這是伊犁州有史以來接待規模最大的內地旅游專列。截至目前，已組織江蘇來伊游客4000余人，年內，江蘇省14個地市將分別組織至少一趟旅游專列或包機入伊，預計全年達到2萬人以上。

　　在旅游業帶動下，伊寧市喀贊其少數民族手工業基地、昭蘇和察布查爾縣旅游商品一條街等勞動密集型旅游產業蓬勃發展，去年一年，喀贊其手工業基地直接就業1000余人，實現旅游收入5100萬元。

　　產業援疆 賺到更多票子

　　寬敞明亮的教室裡，34歲的阿布力克木·阿布都蘇正在認真聽老師講服裝裁剪技術，不時和身邊的妻子小聲討論兩句。培訓結束，阿布力克木將正式成為紅豆集團的一名員工。

　　今年6月，新疆紅豆服裝有限公司在伊犁霍爾果斯舉行開工儀式，紅豆集團總裁周海江介紹，公司項目投資2億元，全部開工后將年產200萬套針織內衣，銷售額1億元，能提供1000多個就業崗位。

　　目前，江蘇24家企業在霍爾果斯簽訂了24個計劃總投資61億元的項目，上半年全州共簽約引進項目51個，計劃總投資181億元。

　　在援疆項目引領帶動下，義烏國際商貿城、中免集團、中科國際等22個重點項目入駐霍爾果斯中哈合作中心，目前涉及商品展示、餐飲娛樂、商業設施等領域的7個重點項目建成投運，營業商戶達2300余家，僅2014年出入合作中心人員就達178萬人次。同時，江蘇省利用援疆資金在霍城全縣13個鄉鎮的社區、村組中建設了34個“就業工場”，以少數民族服飾加工、民族手工藝品加工、新疆特色產品加工等為主，免費提供場地，解決城鄉富余勞動力特別是農村婦女就近就地長期穩定就業800人以上，帶動就業1200人以上，實現增收3000萬元。

　　小援疆 結下深情厚誼

　　25歲的農民艾克熱木·艾買提江和妻子過去從沒出過新疆，一直在察布查爾縣（簡稱察縣）孫扎齊牛錄鎮孫扎齊牛錄村種地，農閑時間，就在飯館裡打打工。

　　直到今年4月，江蘇鹽城“農村經濟排頭村”郭猛鎮楊侍村與孫扎齊牛錄村正式簽署協議結對幫扶，成為艾克熱木的人生轉折點。

　　那時，楊侍村經過考察，決定帶著察縣哈薩克民族風情回去，一方面幫助察縣富余勞動力就業，一方面將察縣民族文化在江蘇進行推廣。經過幾個月的籌備，8月1日，哈薩克民族風情園在楊侍村正式開業，作為廚師，艾克熱木一個月能有1萬元收入。

　　孫扎齊牛錄村與楊侍村結對，是江蘇省對口支援伊犁州前方指揮部“小援疆”模式的一次探索。目前，已向28個和孫扎齊牛錄村一樣的幫扶點投入6100余萬元，並選擇江蘇先進城鄉基層組織，與受援地基層組織建立結對幫扶長效機制，引入先進管理理念。

　　2014年以來，江蘇省通過引進項目、扶貧助學、結對幫扶等小援疆途徑，向伊犁州捐款捐物累計折合資金1.02億元。

　　《 人民日報 》（ 2015年09月13日 02 版）

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