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　　●十八大以來，河南省委第八巡視組共巡視5家單位和35個縣（市、區），受理信訪25683件次

　　●發現並反饋“四個著力”方面問題152個

　　●移交問題線索2321件，涉及廳級干部62人，處級干部708人，科級及以下干部1629人

　　●已被各級紀檢監察機關立案調查273件，黨政紀處分283人

　　“這個工作模式很鮮明，值得推廣。”不久前，在認真審閱《關於巡視洛陽市的情況報告》后，河南省委常委、紀委書記、省委巡視工作領導小組組長尹晉華如是說。

　　在近2萬字的報告中，一個主體報告重點反映“四個著力”方面的問題，條分縷析、內容翔實﹔3個專項報告分別圍繞選人用人中的“帶病提拔、帶病在崗”、黨員領導干部參與非法集資、城區拆遷改造項目建設中基層干部以權謀私3個問題，既有案例分析，又有數據支撐，還有針對性意見建議，體現了巡視工作動真碰硬、治病救人的強大勢能。

　　這份報告背后，是河南省委第八巡視組（簡稱八組）對工作的高標准、嚴要求，不僅勇挑重擔、善打硬仗，而且勇於創新、敢於亮劍。“巡視不留死角，整改不容商量。”這是八組組長王尚勝立下的“軍令狀”。

　　以市帶縣、上下聯動，推動巡視全覆蓋

　　多年的紀檢監察工作經驗告訴王尚勝：每一類焦點問題的背后，都深藏“病根”﹔每一隻“老虎”身邊，都圍繞著許多“蒼蠅”。因此，浮在面上的工作，不能解決真問題，隻有深入走訪了解，才能找出內在症結，最終鏟除隱患。

　　基於這種認識，八組早在2013年巡視開封時，就“突出市重點、縣縣覆蓋到”，確立了“以市帶縣、上下聯動”的巡視方式，在常規巡視省轄市時，完成對其所屬縣（市、區）的專項巡視。開封市通許縣原縣委書記、時任市環保局局長王子全的落馬，讓當地一些干部感到震驚——“巡視組動真格了！”

　　“不打無准備之仗。”王尚勝告訴記者，在巡視准備階段，巡視組就堅持市縣兩級捆綁，打包收集輿情信息。除了從省紀委、省委組織部、省檢察院、省審計廳、省信訪局等多個部門，了解被巡視地區的相關情況，還指定專人負責搜集、整理互聯網上關於被巡視地區市、縣兩級的網絡輿情，做到心中有數。

　　在個別談話階段，巡視組不僅和市級黨組織領導班子成員、市直單位黨政“一把手”談，而且和每個縣（市、區）黨政“一把手”談。“市級領導要談縣裡的情況，縣裡‘一把手’也要反映市級領導的問題。”王尚勝說，“這樣以上聯下、以下看上、上下印証，很快就能確定日后巡視的‘主攻方向’。”

　　“專項巡視通許縣，就是這樣確定的。”八組組員王如廠說，“由於在常規巡視開封市時發現，通許縣問題多、矛盾突出、信訪量大，巡視組就派出一個由副廳級巡視專員帶隊的精干人員組成的小分隊，花5天時間專項巡視通許縣。”

　　“果不出所料，當地干部群眾對王子全任縣委書記時，在選人用人問題上反映極為強烈。”王如廠告訴記者，后經調查核實，王子全在兩年零一個月任職期間，共提拔調整干部32批次821人，最多一次研究提拔調整干部284人，2014年底，因犯受賄罪，被判處有期徒刑7年。除此之外，小分隊還發現，該縣部分黨員干部貪佔、截留、挪用涉農資金，利用紅白喜事收送紅包禮金現象普遍。

　　王尚勝說：“市縣結合的巡視方式，既發揮了常規巡視計劃周密、程序嚴格的特點，便於多層次、全方位發現問題，又吸納了專項巡視機動靈活、出奇制勝的特點，便於短平快解決專項問題，真正實現了巡視全覆蓋。”

　　邊巡邊改、互促互進，形成強有力震懾

　　發現問題、移交問題線索，既是巡視組義不容辭的責任，也是巡視工作的重要成果。然而，王尚勝卻認為：“反饋情況、移交問題線索，遠非巡視組工作的終點，而是要對問題窮追不舍。”因此，八組在巡視期間，堅持邊巡視邊整改。

　　在專項巡視蘭考縣時，八組發現，縣人口和計生委主任孔某私設小金庫，並在中秋節期間，不顧中央八項規定要求，向上級領導贈送禮金禮品數額達10余萬元。

　　“當時巡視組一致認為，應立即處理曝光，及時剎住這種歪風。”八組組員馮奇告訴記者，巡視組立即移交市、縣紀委立案調查依規依紀給予其撤銷黨內職務、行政撤職處分並在全市通報，在當地黨員干部中震動很大。“之后的國慶節，縣裡過得靜悄悄，多年的‘節日病’治愈了。”一位蘭考縣基層干部說。

　　邊巡邊改不僅使巡視有效地促進整改，而且可以使整改反過來推進巡視。

　　八組在巡視駐馬店時，時任正陽縣縣委書記趙興華住室被盜案，引發社會高度關注，大家議論紛紛。有人舉報：“公安干警在辦案時徇私枉法。”巡視組立即交由駐馬店市紀委調查，要求“最短時間內要結果”。

　　經過幾天調查后確定，此案由以王勝利為首的5人盜竊團伙所為，共盜竊錢物折合人民幣92萬元。然而縣公安局在案件偵破過程中，時任縣公安局刑警大隊副大隊長朱某在趙興華、時任縣公安局局長節某的授意下，安排辦案民警孫某等人對王勝利等人進行誘供，把盜竊數額改為6040元。同時，有關辦案人員對破獲的贓款贓物，沒有如數上繳國庫，而是私分了事。很快，涉嫌“徇私枉法”的民警受到了紀律處分，其中2人被移送司法機關處理。

　　“我們以此案為突破口，發現了駐馬店市在干部選任上的諸多問題，如買官賣官、違規用人、以權謀私、收受賄賂等。”八組副組長盧樹祥介紹，僅趙興華一人就收受賄賂涉案金額4400多萬元，涉及224名黨政干部。對駐馬店巡視后，巡視組向省紀委移交省管干部問題線索多達24件。

　　增強黨性、錘煉隊伍，打鐵還需自身硬

　　打鐵還需自身硬，這是八組的座右銘。絕不飲酒、絕不接受任何宴請、絕不收受任何禮品，這是王尚勝對組員的“約法三章”。

　　“群眾路線教育實踐活動中，在完成極其繁重的巡視任務時，我們也沒省略過任何一個教育環節，也沒落下過一項實踐內容。”八組副組長田蘭認為，在2014年省委巡視組工作績效考核中，八組之所以能排名第一，關鍵是時刻不忘黨性、錘煉隊伍。

　　巡視開封市動員大會之后，八組就組織全體黨員到蘭考焦裕祿紀念館接受教育，組織大家拜謁焦陵，瞻仰焦裕祿同志先進事跡，重溫入黨誓詞。

　　“黨性就像一個磁場，能量聚集越大，產生的吸引力就越強，既能夠強化組員紀律意識，又能夠將組員緊緊地團結在一起。”為了打造一支政治堅定、素質全面、能打硬仗的團隊，王尚勝自巡視組成立起，就不斷強化組員們的五種意識——政治意識、責任意識、自律意識、保密意識和團隊意識，“唯有如此，巡視組才能把握貫徹好巡視工作新方針，不斷創新方式方法，充分發揮集體智慧。”王尚勝說。

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