湖北孝感市預防懲治並重
未病微病都得治 村官縣官一樣查(踐行三嚴三實 全面從嚴治黨)

“‘小洞不補,大洞吃苦’。腐敗分子往往都是由小錯到大錯、由量變到質變。而反腐工作如同治病,應治病於未發之前,從苗頭性問題抓起,否則待病入膏肓為時晚矣。”今年5月,湖北孝感市孝昌縣食藥監局年輕公務員錢雅杰突然接到一個“特殊任務”:陪護被紀委調查對象。親眼見証了被調查對象寢食難安、從抗拒到交代的全過程后,錢雅杰寫下了這樣的心得體會:“無論在什麼情況下,都要把握自己,潔身自好,清廉自守,千萬不要干‘一失足成千古恨’的蠢事。”
“我認為,紀委干部也應該糾正片面的‘政績觀’,不僅要重視抓大案、‘打老虎’,也要重視‘抓早抓小’,把問題消滅在萌芽階段,甚至消滅在未發生時。”孝感市紀委書記孫兵說。近年來,孝感市一方面狠抓查案糾風工作,查案數量、處分干部人數在全省名列前茅﹔另一方面,堅持“未病微病”也得治,村官縣官一樣查,“抓早抓小”抓預防。
“上醫治未病”。孝感市紀委將紀律教育從新招錄公務員抓起、從新提拔領導干部抓起,從領導干部配偶、身邊工作人員抓起。今年該市已組織全市212名初任公務員學紀律、學法規,並舉辦“守紀律、講規矩、作表率”紀律條規知識競賽活動,還在電視上現場直播,給新公務員上了生動的一課。孝昌縣還創新方式,將35歲以下副科以上干部和2013年1月后錄用的公務員組成廉政警示教育人員數據信息庫,一旦有“雙規”案件,直接從數據庫中抽調人員參加陪護,在辦案一線洗滌思想靈魂。
為避免“帶病提拔”和“一提拔就生病”,孝感市紀委推行廉情公示制度,對1000多名擬提拔和縣處級、科級干部進行廉情公示和測評,4名干部因財產、家屬去向等個人報告事項不實,或有群眾舉報問題線索而被否決或緩用。孝感市紀委對55名新提任縣級干部進行廉政知識測試,讓他們上任前先繃緊廉政弦。此外,孝感市紀委還組織665名領導干部家屬配偶參加警示教育活動。
和大貪大案相比,小問題容易被忽視。有的干部出現了苗頭性、傾向性的“小毛病”,作為中紀委“談心提醒教育聯系點”,孝感市紀委對有小問題的干部開展散步、喝茶、聊天等“溫馨提醒”方式,幫助其懸崖勒馬。今年以來,全市各級紀檢監察機關談心提醒353人。漢川市紀委創新採用QQ聊天、微信談心、短信提醒等方式,讓談心更有親和力。去年和今年高考后,漢川市紀委針對摸底掌握的子女考上大學的副科級以上黨員,分別開展電話談心和手機短信提醒,禁止領導干部違規舉辦升學宴。
公車私用、遲到早退好像是小問題,但執紀監督不能忽視。僅今年上半年,瞄准元旦、春節、清明、五一、端午等節假日,孝感市紀委就通過明察暗訪、發動群眾等處理違反八項規定的干部133人,有力遏制了“四風”問題反彈。
“村官巨貪”“蒼蠅扑面”,群眾感受最直觀,反映最強烈。可是,鄉鎮紀檢干部人手少、顧慮多、查案能力較弱,怎麼辦?孝感市將所有鄉鎮場劃分為23個辦案協作區,整合、統一調配242名辦案人員。去年3月以來,全市鄉鎮紀委立案405件,同比大幅增加,案件數佔到全市查辦案件一半以上。
今年6月,應城市熱火村村支書鄧某撞到了“槍口”上。原來,2013年該村修建通村公路時,向社會募集了一筆捐款。鄧某伙同兩名村干部,通過虛報村路裡程,侵佔了3萬多元。今年4月,市紀委集中審計村級資產時發現了這一問題。應城市跨村辦案協作區聯合作戰,及時將其立案、調查、處分、移送審理。
今年上半年,孝感市已查處村官腐敗案件195件,處分179人。
《 人民日報 》( 2015年07月23日 11 版)
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