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李克強在經濟合作與發展組織總部的演講(全文)

2015年07月02日22:02 | 來源:新華網
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原標題:李克強在經濟合作與發展組織總部的演講(全文)

  當地時間7月1日上午,中國國務院總理李克強應邀在巴黎經濟合作與發展組織總部發表主旨演講。 新華社記者 丁林 攝

  新華網巴黎7月1日電 國務院總理李克強當地時間7月1日上午應邀在經濟合作與發展組織總部發表題為《聚焦發展共創繁榮》的主旨演講。全文如下:

  聚焦發展 共創繁榮

  ——在經濟合作與發展組織總部的演講

  中華人民共和國國務院總理 李克強

  (2015年7月1日,巴黎)

  尊敬的古裡亞秘書長,

  女士們,先生們:

  剛才,古裡亞秘書長發表了熱情洋溢的致辭,回顧了中國同經濟合作與發展組織建立政策對話合作關系20周年的歷程。對於擁有13億人口的中國這個最大發展中國家來說,我們改革開放30多年來始終把發展作為第一要務。從全球看,無論是實現富裕還是推進文明,都需要解決貧困、疾病等各種問題,歸根到底要靠發展。在當今世界經濟深度融合的背景下,解決這些問題需要國際合作。

  長期以來,中國立足自身國情,借鑒國際經驗,在發展問題上進行了艱辛探索。中國依靠改革開放,經濟社會發展取得了舉世矚目的偉大成就。這個時候,我們聽到國際上一些朋友問,中國已經發展得很好了,發展中國家的“帽子”是不是該摘掉了?應該看到,中國作為世界上最大的發展中國家,雖然經濟總量已位居世界第二,但人均GDP隻有7589美元,相當於全球平均水平的65%、美國的1/7、歐盟的1/5,排在全球第80位。中國的綜合發展水平特別是創新能力、勞動生產率、社會福利水平等與發達國家相比仍有不小差距,有的指標甚至比一些發展中國家還要低。以大家熟知的聯合國人類發展指數為例,中國排在第91位。中國城鄉、區域發展不平衡。北京、上海等大城市現代化程度不算低,但如果到中西部特別是偏遠農村去看看,那裡的居住、交通、教育、醫療等條件還很差,有的地方甚至連吃水都困難。從減貧任務看,改革開放以來,中國減少了6億貧困人口,確實取得了令人矚目的成績,也最早實現了貧困人口減半的聯合國千年發展目標。但是,我們面臨的減貧任務依然不輕鬆。現在,中國城鄉低保人口有7400萬,殘疾人有8500萬,按我們自己的標准還有7000多萬農村貧困人口。若按照世界銀行標准,中國還有約2億貧困人口,相當於法國、德國、英國人口的總和。今年3月,經合組織發表了《一個都不能少:推動中國實現包容性增長》的報告。你們列舉的一些數據、作出的一些結論是有說服力的,與中國學者的判斷大體一致。在十幾億人口的國家要實現現代化,人類歷史上沒有先例,必須做出長期艱苦的努力。我們清楚認識到所面臨的挑戰,下最大決心努力實現到本世紀中葉達到中等發達國家水平的目標。

  女士們,先生們!

  國際金融危機爆發7年來,全球經濟復蘇進程一波三折,前景仍不明朗。最近,包括經合組織在內的一些國際機構下調了世界經濟增長預測。如何穩定經濟,增加就業,促進可持續發展,是我們面臨的共同挑戰。我想就此談幾點看法。

  第一,維護和平發展環境。世界和平是發展最重要的保障,沒有和平什麼事都辦不成。今年是聯合國成立70周年,也是世界反法西斯戰爭勝利70周年。正是有了這70年總體和平的國際環境,世界才實現了前所未有的發展和繁榮。我們要倍加珍惜來之不易的勝利果實,堅決捍衛《聯合國憲章》的宗旨和原則,堅定維護以聯合國為核心的戰后國際秩序和體系。在經濟全球化深入發展的今天,世界各國的利益交融不斷加深,休戚相關。但這個世界並不太平,熱點問題和局部沖突此起彼伏。我們主張,有關各方應當以和平合作的方式,通過對話與談判尋求解決之道。國際社會應當尊重當事國和地區人民的意願,營造團結和解的氛圍。中華文化自古就主張以和為貴、以德服人,反對以勢壓人、強加於人。無論過去、現在還是將來,中國都是世界和平和國際秩序的堅定維護者和促進者。中國將堅定維護領土主權等核心利益,也倡導建立地區合作機制,使我們能夠生活在一個和平的世界、穩定的地區環境之中。

  第二,加快結構性改革。從歷史上看,危機之時往往是改革之機。近年來,世界各國都在從國際金融危機中汲取教訓,大刀闊斧推進結構性改革。這是應對世界經濟下行挑戰的必由之路。與此同時,互聯網、大數據、3D打印等新技術快速普及,也為全球經濟復蘇增添了亮色。

  在我看來,結構性改革最重要的是要激發民眾的積極性和創造力,使經濟增長保持生機和活力。每個人都是有想象力和創造力的。中國有句諺語,“人心齊,泰山移”。西方人常說,“兩個腦袋比一個腦袋好使”。世界有70多億人口,如果每個人的才能都能充分發揮出來,就能創造出任何人間的奇跡。我們要順勢而為,通過結構性改革,消除束縛人的創造力的體制機制障礙。這不僅有利於激發市場活力和社會創造力,也有利於公平分配,促進包容性增長。

  中國政府近年來大力倡導大眾創業、萬眾創新,就是要把13億人口特別是9億勞動力的智慧發揮出來,把7000多萬市場主體尤其是1900多萬家企業的潛力充分挖掘出來,集眾智才能成大事。在這裡,我與大家分享一些親歷的故事。今年5月,我去北京中關村看過3W創業咖啡館,許多懷揣夢想的年輕人在那裡把“好點子”變成“好生意”,圓了創業夢。大企業也可以這麼做。海爾集團將傳統的層級管控組織重塑為新型創業創新平台,讓員工成為創客,在這個平台上孕育產生各種“奇思妙想”,海爾既可以自己用,也可以對外合作開發,使公司變成一個大的創新資源聚集之地。平台孵化了2000多家小微公司,推出了1000多個創新產品及創業項目,吸引了1300多家風險投資基金,創造了100多萬個就業機會。又如,中核集團“華龍一號”核電技術是依托互聯網協同研發的,他們連接的科研機構有20多個,終端達500多台。由此可見,人類創業創新有著巨大的潛力和空間。

  為了推動大眾創業、萬眾創新,中國政府正在大力推進簡政放權、放管結合、優化服務。新增市場主體井噴式增長,今年前5個月新注冊企業平均每天1萬戶。這些新設立的企業大多屬於小微企業和服務業,就業容量大。中國經濟增長速度雖然有所放緩,但就業不減反增,而且青年人的就業穩定增加,靠的就是改革創新。創業創新沒有國界。我們願與各國加強交流合作,開展聯合技術攻關,消除技術轉移壁壘,不斷匯聚經濟發展的源頭活水。

  第三,開展國際產能合作。國際金融危機發生以后,一些國家採取量化寬鬆政策,這對於防止經濟衰退是必要的。但要使世界經濟強勁復蘇,必須多措並舉支持實體經濟發展,很重要的就是推動國際產能合作。當今世界,發展中國家有近60億人口,其中不少國家還處在工業化初期,需要增長和減貧,需要建設基礎設施,裝備需求很大,但這些國家資金有限,大都買不起高端裝備。而中國已進入工業化中期,經濟體量大,200多種工業品產量居世界首位,裝備水平處在全球產業鏈的中端,性價比高。同時,發達國家處於工業化后期或后工業化階段,正在推行“再工業化”,擁有高端裝備技術。中方願將自身的裝備與發展中國家的需求結合起來,降低其採購成本,支持其工業發展。也願同發達國家通過合資、合作等方式聯合起來,購買他們的核心技術、關鍵零部件和一些節能環保設備,這就不僅能為發展中國家提供價格較低、質量較高的產品,而且還能大大提高節能環保水平。最近,我訪問拉美時,考察了出口到那裡的中國產渡輪,其動力系統就是從發達國家採購的,不是柴油發動機而是柴油發電機,不會造成污染。

  我們倡導國際產能合作,是開放式的合作,既採用發達國家的先進技術設備,也面向發展中國家就地生產裝配,還與國際金融機構進行融資合作,可以向全球市場提供物美價廉的裝備、產能以及有保障的金融服務。我這次訪問法國,同法方簽署了共同開發第三方市場的合作協議,中國的產能與法國及其他發達國家的技術結合起來,共同推動廣大發展中國家的基礎設施建設、工業化進程和發展減貧。由此,既可以使發展中國家提升工業水平,也可以倒逼中國產業升級,還可以帶動發達國家核心技術和創意出口,實現三方共贏。這也是南南合作、南北合作新的重要途徑,更是通過發展實體經濟應對世界經濟下行挑戰的有效良方。我們可以把金融合作與實體經濟發展結合起來,把資本支持和投資品貿易結合起來,最終有利於發展中國家工業化,也有利於發達國家再工業化。

  今年下半年,聯合國將召開發展峰會,氣候變化大會和第三次發展籌資大會也將舉行。發達國家應履行官方發展援助承諾,增加對發展中國家特別是非洲等地區最不發達國家的支持,進一步減免債務、開放市場。中國願與各方一道,推動制定一個公平、包容、可持續的2015年后發展議程。我們已經明確了到2030年應對氣候變化的自主貢獻行動目標和政策方向,願與各國共同努力,推動巴黎氣候大會如期達成新協議。

  女士們,先生們!

  各位朋友非常關注中國經濟走勢。我想告訴大家的是,今年以來,中國經濟運行總體平穩,穩中向好。一季度GDP增長7%,從5、6月份的情況看,工業、投資、消費、出口等主要經濟指標企穩回升,市場信心增強。結構調整步伐加快,服務業比重超過一半,新產品、新業態、新商業模式大量涌現。比如,前5個月網絡零售增長38.5%,5月當月新能源汽車、工業機器人產量同比分別增長2.8倍和1.3倍。這些亮點反映出,中國的產業在升級,增長動能在轉換。

  當然,中國經濟仍面臨下行的壓力,一些深層次矛盾凸顯。但這是“成長中的煩惱”。我們將把握好穩增長與調結構的平衡,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,在區間調控的基礎上加強定向調控,通過深化改革開放頂住下行壓力,做到調速不減勢,量增質更優。中國市場廣闊,可供選擇的調控工具多。我們有條件有信心實現今年經濟發展預期目標,努力保持經濟中高速增長,邁向中高端水平。

  女士們,先生們!

  中國作為一個發展中國家,與經合組織建立政策對話合作關系20年來,開展了多種形式的交流合作,經合組織為中國的發展提出了不少寶貴建議,中國的實踐也拓展了經合組織的研究視野。剛才,我與古裡亞秘書長就深化中國與經合組織的合作交換了意見。雙方簽署了合作中期願景和2015年至2016年工作計劃,明確了合作的重點領域和路線圖。借此機會,我宣布,中國有關機構正式加入經合組織發展中心。明年,中國將舉辦二十國集團峰會,我們願與各方共謀發展之策,也歡迎經合組織提供有力支持。

  中國人歷來推崇“知行合一”。讓我們攜起手來,既做思想者也做行動者,想出更多好主意,拿出更多務實行動,推動共同發展,更好地增進全人類福祉。

  謝謝大家!

(來源:新華網)

(責編:曹昆)

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