鄂爾多斯曾是各界關注的焦點。

　　煤炭和房地產，這兩個曾經撐起鄂爾多斯輝煌的產業進入危機以后，“鬼城”“債城”等甚至一度成為這個城市的代名詞。不過，當地人也說，“看一個城市，和看電視連續劇一樣，不能隻停在一集上”。

　　“煤價持續低迷，對於每年產幾億噸煤的鄂爾多斯，降掉的是巨額利潤和稅收。當年，房子賣不出去，花巨資整理出來的土地突然變得一文不值。可以說，鄂爾多斯進入了發展史上最大的困難期。”鄂爾多斯市委書記白玉剛說。

　　如今，鄂爾多斯情況如何了呢？記者來到了這裡深入走訪。

　　以煤為基，向能源深加工產業鏈要增長

　　記者走進坐落在鄂爾多斯達拉特旗工業區的兗礦90萬噸煤制甲醇項目。伴隨著隆隆的機器聲和工人忙碌的身影，項目負責人靳方余說：“我們的項目投產后年銷售收入可達20億元，可實現利稅5億多元。”

　　像這樣銷售額高、利稅高的“大塊頭”項目，鄂爾多斯近年來上馬了86個。

　　“國家發改委把鄂爾多斯列為資源型經濟創新發展綜合改革試點，對我們加快發展提出了要求。”市長廉素說：“鄂爾多斯長遠發展還得立足於煤炭資源，變簡單的能源輸出為能源深加工，依托提高能源的附加值來抗拒風險。”

　　近年來，鄂爾多斯建起了4個煤化工產業集群。包括以神華集團煤制油為龍頭企業的烏蘭木倫項目區、以匯能煤電集團為龍頭企業的匯能煤化工項目區、以伊東集團為龍頭企業的准格爾經濟開發區、以伊泰煤間接液化項目為龍頭的大路煤化工基地。

　　這些項目起到了孵化的作用。在大路煤化工基地，記者看到，除了伊泰的項目，還有煤制氣、煤制芳烴、粉煤灰制鋁等一批煤炭深加工項目應聲而起。

　　在圖克開發區，中天創合公司3個巨大的白色罐子，吸引了記者的眼球。

　　“這3個罐子可存放6萬噸煤，投產后廠區見不到煤，直接從礦井裡進入儲存罐，進行化學轉化后，輸入生產線。”項目負責人從利說。

　　為把煤炭深加工產業引向科學發展軌道，鄂爾多斯市委提出做好精、轉、長、集、增“五篇文章”，建設國家清潔能源輸出基地、國家新型煤化工生產示范基地。“2014年鄂爾多斯完成地區生產總值4215億元，增長8%，高於全國增速0.6個百分點。”市政府秘書長張佔林說，我們有信心實現穩步增長。

　　暫停新項目審批，盤活存量房產

　　“說起鄂爾多斯的房地產，許多人都搖頭，認為這個產業沒救了。”白玉剛介紹，“不過，了解鄂爾多斯樓市的人會把它看成一個被遺棄的‘聚寶盆’，我們有信心讓這個‘聚寶盆’重放光彩。”

　　真的是被遺棄的聚寶盆嗎？為此，記者認真地看了看鄂爾多斯的房地產項目。

　　康巴什是鄂爾多斯市政府辦公區所在地，這裡曾被稱為“鬼城”。

　　傍晚，記者散步走進寬廣的成吉思汗廣場，四周燈火通明。在廣場盡頭，美麗的木倫河畔，朋友指著河對岸的一片住宅區。“那裡是過去輿論的焦點，成片的房子沒人住，現在你數數窗戶，入住率如何？”

　　記者順著手指望去，發現小區不少窗戶都亮著燈火。

　　“康巴什新區剛剛興建起來的時候，由於生活配套沒到位，許多工作人員都不願意搬過來，現在學校、商業、醫院都配起來了，人自然就過來了。”朋友說，“看一個城市，和看電視連續劇一樣，不能隻停在一集上”。

　　“截至目前，市裡待售商品住宅494萬平方米，3.8萬套。”鄂爾多斯房管局副局長孟和平介紹說，“市裡已於2013年做出決定，3年內不審批新的房產項目，集中消化存量房。2013年，在房地產形勢最低迷的情況下，我們銷售了21000多套房，2014年又回購了7666套房，用於棚戶區改造保障房。鄂爾多斯還是有剛性需求的，許多大企業、大項目陸續落戶，我們將盡早把閑置房產消化掉。”

　　創新拓展，非煤產業發展迅猛

　　2014年12月21日，達拉特旗一個小村裡張燈結彩格外熱鬧，原來是鄂爾多斯企業家聯誼會組織的殺豬菜論壇開幕了。論壇上宣布上線的“鄂爾多斯制造”手機客戶端，引起了人們的熱議。

　　“我們要讓鄂爾多斯制造唱響全國。”創辦人藺軍言語裡充滿了信心。

　　藺軍的自信，源於鄂爾多斯非煤產業近年來的迅猛發展。

　　曾經以羊絨衫制造聞名全球的鄂爾多斯，如今，已有高原杏仁露、沙漠螺旋藻等一批具有本地特色的新產品。這些都成為“鄂爾多斯制造”手機客戶端推廣的重要產品。

　　在發展綠色農副產品的同時，鄂爾多斯加大了推動高新技術產業和加工制造業發展的力度。

　　無人機制造、有機發光顯示屏、精密電子機構件等高新技術產業，正逐步讓鄂爾多斯煥發出新的生機。奇瑞轎車、華泰吉普車等企業，也相繼在鄂爾多斯投產。

　　“通過一、二、三產聯動發展，鄂爾多斯的投資結構、產業結構、企業組織結構得到優化，2014年，民間投資同比增長15.6%，非煤產業投資佔工業投資總量的80%，增加值佔規模以上工業增加值的42%，同比增長15.7%。”張佔林充滿信心地說，“未來，我們不僅要有鄂爾多斯制造，更要有鄂爾多斯創造。”

　　《 人民日報 》（ 2015年05月25日 10 版）

分享讓更多人看到