“廣義貨幣總量超過120萬億元，我們卻難分一杯羹！”

　　融資難是世界性難題，中小微企業喊了很多年。最近一年多來，隨著經濟下行壓力加大、不良貸款余額和不良率“雙升”，銀行惜貸現象抬頭，“小微”們呼聲尤其高。

　　全面深化改革力度前所未有的今天，一塊錢都可辦公司，“借一塊錢咋這麼難”的嘆息，為什麼還在刷爆小微們的朋友圈？

　　“上面制定的‘解渴’好政策，不少還‘堵在路上’，焦渴的小微們隻能‘望梅止渴’。”一些業內人士和專家的分析一針見血。

　　例如，去年11月19日召開的國務院常務會議明確提出，改進商業銀行績效考核機制，防止信貸投放“喜大厭小”和不合理的高利率、高費用。時至今日，不少銀行的小微貸款從業人員說，切實可行的“盡職免責”實施細則，還是“隻聞樓梯響，不見人下來”。

　　又如，小微企業融資難，表面上看是缺錢，實質上是缺信息、缺信用。加強增信服務和信息服務，是破解之招。但在不少地方，工商、稅務、質監、公安、房產等企業信息，跨越部門壁壘的互聯互通還“在路上”。

　　如何突破“中梗阻”，打通小微融資困局的任督二脈？

　　今年開始，天津實施中小微企業貸款風險補償機制，營造金融“小氣候”，前3個月小微企業貸款新增量比去年同期成倍增長，“以前貸不到款的，現在貸到了！”小微融資的天津試驗，發人深思。

　　風險補償，天津不是第一個吃螃蟹者，但稱得上是“蠻拼的”。這不僅因為籌集的60億元資金規模全國罕見，更在於“不見效果不撒手”的組織落實力度罕見：天天有人去想、去盯、去落實，對工作進度每月都通報排名……壓力之下，有人感嘆：“快被逼瘋了！”

　　一分部署，九分落實。沒有抓鐵有痕，再多真金白銀的政策，也是“玻璃櫃裡的蛋糕”，看得見吃不到。面對經濟新常態，百舸爭流的新的進發中，也不乏隱憂：“曾經在以往高速增長中扮演了重要角色的一些地方政府，在一定程度上處於不知所措甚至懈怠的狀態。”這當引起注意。

　　簡政放權，簡出效率，放出活力。大道至簡，深入人心，但誤讀也有：一放了之，為官不為。殊不知，“簡”是“居敬行簡”，而非“居簡行簡”，對“為”的要求不降反升。

　　例如，扶持中小微企業，是各國慣例。面對商事登記便利化改革中呱呱墜地的小微“嬰兒潮”，營造陽光雨露充分的生長環境，已是政府的當務之急。

　　但助小微，並非“小兒科”，習慣“分錢分物”“扶大扶強”的地方部分職能部門管理者，面臨轉型之惑。

　　拿融資支持來說吧。政府直接插手銀行放貸、拉郎配的老辦法，最簡單，但不能用也不太管用。天津首期歸集的風險補償金中，10億元來自市有關部門的專項資金，如果仍像過去直接補貼給企業，面對幾十萬嗷嗷待哺的小微們，應是杯水車薪。

　　用市場化的手段解決市場辦不成的事，說起來也不復雜，比如將扶持資金“撥改貸”，轉作風險補償基金，用“四兩撥千斤”的杠杆，撬動數倍的銀行貸款。但做起來不簡單，顛覆的是以審批制為核心的管理方式，意味著“管錢管事”的管理者，少一些坐等上門、“說一不二”的權力任性，多一些走門串戶、“七上八下”的服務意識，讓銀企雙方自覺隨“有形之手”起舞。

　　細細想來，小微融資，最缺的，有時候，不是錢，也不是制度，而是如何放下“放不下的‘官念’”。其他“中梗阻”，何嘗又不是如此？

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