喜看龍江起新濤--時政--人民網
人民網首頁
人民網

人民網>>時政

  

喜看龍江起新濤

本報記者  費偉偉  鄭少忠  袁  泉  施  娟  姜  峰  白皓元

2014年11月06日04:09  來源:人民網-人民日報  手機看新聞  字號

圖片說明:

  圖①:哈爾濱太平國際機場的志願者為俄羅斯游客服務。

  圖②:我國首個對俄電子商務邊境倉——俄速通邊境倉。

  圖③:薩哈(雅庫特)共和國國家芭蕾舞團來哈演出。

  圖④:留學生與社區居民一起吃元宵。

  圖⑤:俄羅斯旅客在黑河旅檢口岸入關。

  本報記者 施 娟攝

  圖⑥:黑河口岸的車輛駛向俄羅斯布爾戈維申斯市口岸。

  圖①②③④⑥為資料圖片

  制圖:宋 嵩 

  一座城市猶如一本打開的大書,從中可以看出它的抱負。

  綏芬河,百年口岸,離俄羅斯遠東最大城市符拉迪沃斯托克僅210公裡。俄羅斯人在這裡溫馨如歸。公共場所俄文標識俯拾皆是,幾乎找不到一家不挂俄文牌匾、商品標簽的商鋪。綏芬河全市會講俄語的逾5萬人,佔總人口1/4多。當地著名商城吉利大廈負責人自豪地對記者說:“咱們這些店員導購,個個雙語人才,隨便提溜一個出來都能當翻譯。”

  “親愛的俄羅斯游客,有事請找我”,在市中心商業區,一輛寫著醒目標語的大巴停在川流不息的人群裡。這輛由公安、工商、旅游等部門24小時值班的服務大巴上,有當地每家賓館和所有夜班出租車司機的照片,方便俄羅斯游客直觀查詢。

  綏芬河,一座“會說俄語”的城市,一座擁抱未來的城市。

  綏芬河是黑龍江的一個縮影,也是黑龍江最靚的名片之一。憑借與俄羅斯2981公裡的邊境線,憑借15個沿邊口岸,憑借承東啟西、聯通俄歐的區位優勢,黑龍江抓住歷史機遇,全方位提升合作水平,正信心十足地向俄羅斯、向世界敞開胸懷,擁抱未來,走向世界。

  “大通道”深化中俄合作

  帶花紋的鐵拉環木門、紅色的木地板、精致的窗框,在哈爾濱市南崗區聯發街一帶,散落著68棟具有濃厚俄式建筑風格的“黃房子”。這些始建於20世紀初的“黃房子”,是當年俄國中東鐵路修筑者的住宅,見証了鐵路給哈爾濱帶來的變化。

  彈指百年。作為“東部陸海絲綢之路經濟帶”的核心區、橋頭堡,哈爾濱在“中俄鐵路東部大通道”建設中重任依然,有滿洲裡、綏芬河兩個百年鐵路口岸作支撐,更加豐採照人。

  在這條通道上,中歐班列(蘇州—華沙)已常態化開行,貨物14天即可運抵萬裡之遙的歐洲。由滿洲裡出境,經俄羅斯、白俄羅斯,直達波蘭。天津、大連、營口港開出的國際貨物列車正實現規模化運行,可直達俄羅斯新西伯利亞、葉卡捷琳堡、莫斯科等重要城市,以及波蘭、斯洛伐克、捷克等歐洲腹地。同時,也為歐洲、俄羅斯貨物進入中國市場敞開了“方便之門”,德國寶馬汽車配件過境俄羅斯,可成列開抵沈陽。

  這條大通道將更加暢通。今年2月,中俄兩國邊境線上的第一座界河橋——同江鐵路大橋正式開工。早在上世紀80年代就大興邊貿、盼橋盼了20多年的黑河人,如今提起建橋笑逐顏開。黑河市市長張恩亮對記者肯定地說:“中俄兩國關系現在正處於好時期,不僅黑河公路大橋明年6月1日將開工興建,明年9月1日,我國第一條跨國索道——中俄跨江索道也將在黑河開工。”

  另一條大通道的建設也緊鑼密鼓。黑龍江邊的興安鎮距漠河縣城200公裡,江水緩緩流淌,就在江底38米深處,一條口徑近1米的鋼管悄然穿過,每天來自俄羅斯的4萬多噸原油汩汩流過。已經投運的中俄原油輸送管道的入境首站就設在興安鎮。說是“站”,規模可不小。10個5000噸級的儲油罐錯落排列,輸油管網密布,紅頂黃牆的房屋穿插其間,佔地面積比3個興安鎮還大。隨著俄羅斯能源輸出戰略由“西”轉“東”,這裡成為承載“能源血液”最前端的“大動脈”,這條“大動脈”一直通到大慶。

  在今年5月的亞信峰會上,中俄天然氣管道東線談判也開花結果,兩國簽訂了期限30年、總價值4000億美元的購銷合同。從2018年起,來自東西伯利亞的天然氣將經過黑河輸入我國。黑河市發改委副主任於立麗提到這個項目時滿面笑容,“一期工程年進口天然氣就將達380億立方米,這將為黑河和俄羅斯毗鄰城市的發展帶來新機遇,注入新活力。”

  黑土地上長龍呼嘯,黑土地下油龍、氣龍蜿蜒,白雲之上還有一個大通道。

  在哈爾濱太平國際機場,一個雄心勃勃的擴建計劃正付諸實施。哈爾濱已開通了12條對俄客運和貨運包機航線,構建了立足黑龍江、面向俄羅斯、輻射東北亞的國際航空貨運大通道。與之相配套,哈爾濱正在啟動新的綜合保稅區和面積達106平方公裡的臨空經濟區建設計劃。

  一通百通。大通道建設,正為中俄深化合作發展奠定更堅實的基礎。

  “大平台”拓寬發展空間

  新上任的哈爾濱市商務局局長季平如今下班后多了一項“任務”——從零開始學俄語。季平精通英語,為適應新崗位要求,年屆半百的他把業余時間全花在研究俄羅斯的相關書籍和資料上。“對俄經貿工作是我們的重中之重,必須更好了解俄羅斯,熟悉俄羅斯市場。”季平說。

  對俄經貿重點工作推進辦公室,是“更好了解”的生動注解,商務局從多個處室抽調5名年輕業務骨干,打破傳統工作模式,集中辦公,不論資歷,扁平化管理,特事特辦,一切以效能為先。“比如在對俄航空貨運通道建設過程中,海關、檢疫、機場、財政、國土等多個部門鼎力支持,市政府督辦室對重點工作全程督辦,保証了電商貨物的及時通關、報檢和出境。”

  “舉全省之力打造中俄合作新平台。”黑龍江省商務廳廳長孟祥君介紹說,黑龍江省與俄相關地區建立了領導人定期會晤機制和政府部門間工作交流機制,形成了全方位、寬領域、多層次的對俄開放格局。2013年全省對俄貿易實現223.6億美元、佔全國的1/4,雖然今年1—9月全省對外貿易下降,但對俄貿易保持上升態勢、進出口總值增長9.2%,對俄的產品出口增長10%,雙方經貿合作潛力巨大、前景廣闊。

  哈爾濱海瀾科技發展有限公司總經理王新彬對“寬領域”拓展合作體會尤深。

  海瀾科技經營安防產品多年,業務遍及東三省,搞對俄出口卻困難重重。“俄羅斯市場對電子產品認証要求嚴格、手續繁多、費用不菲。”王新彬說,有些企業拿不到俄方認証,就“另辟蹊徑”,搞“灰色通關”。

  “把俄方認証機構引進來!” 2013年成為我國第一個盧布使用“特區”——盧布現鈔可公開流通的綏芬河,今年3月再“吃螃蟹”,與俄濱海邊疆區商品認証中心合作,共同在綏成立中俄進出口商品認証中心,並與中國政法大學、俄羅斯遠東聯邦大學共同成立中俄投資合作法律服務中心,為中俄企業在異域發展提供法律支持。

  “政府把俄方的機構請到咱們這邊來辦公,幫企業大大縮短了認証時間,減少了跑手續的麻煩,費用也省了不少。”王新彬拿到了俄羅斯安防產品認証——產品出口的“身份証”,心情不錯。

  今年8月以來,大批從事對俄果蔬出口的企業個個“心情不錯”。8月8日,中俄兩國海關監管結果互認合作項目又率先在綏芬河口岸啟動,果蔬成為首個中方檢測后俄羅斯免檢的“特定商品”。9月底,記者在幾家專營對俄果蔬產品進出口的物流公司看到,工人們正把來自山東壽光的五彩椒、西紅柿、圓蔥、馬鈴薯和來自煙台、廣東一帶的時令水果打包裝箱。僅需4天左右,這些新鮮果蔬就能走上俄羅斯人的餐桌。

  做大平台既要千方百計打造好的發展環境,更要解放思想不斷創新發展思路。

  從2010年開始,中遠花潤公司董事長周浩大膽創新商業模式,嘗試跨境電子商務,創辦了黑龍江省第一個中俄電子商貿平台“達俄通”。

  在“在線商城”平台上,周浩查看著剛剛完成的一筆交易。“是一件籃球服,配送給俄羅斯米哈其卡拉市的一名網上客戶。這個城市距離東寧9000多公裡,以往配送需要45至50天,而現在僅用14天。”周浩說。

  目前,“達俄通”商城已有100多家電商入駐,在線日交易量逾千件。

  “跨境電商正呈現爆炸式增長態勢,黑龍江省內政府推動建設的對俄電子商務交易平台相繼落地,come365、賽格、樂狐、俄優選、敦煌網先后上線運營。”哈爾濱市商務局副局長陳樹森告訴記者,“現在對俄B2C貿易中已有約30%走電商物流配送。哈爾濱對俄電商貨運包機開通僅半年多時間,國際包裹周轉量就超過北上廣,居全國首位,共發運包裹850多噸,出口貨值超過1億美元。”

  抓住這一契機,哈爾濱成立了全國首家中俄跨境金融服務中心,打造對俄快遞小包裹預分揀中心、盧布網上快速結算中心以及全國最大的中俄貿易電子商務人才基地。“依托12條已開通的對俄客貨運航線,通過俄方專門在新西伯利亞和葉卡捷琳堡安排的兩個大型保稅庫,可以輻射俄羅斯全境,最快的隻需4天就能寄達俄羅斯。”季平介紹。

  哈爾濱銀行今年初正式啟動中俄跨境在線支付平台。“我們為對俄跨境電商平台企業和商戶提供一站式、全通道的線上、線下資金解決方案,降低結算成本,加速回款周期,簡化流程手續。”哈爾濱銀行國際業務部總經理祁紅時說。

  “大基地”激活內外市場

  李德民的西裝口袋裡揣著兩套名片。這位熟稔“現貨貿易”的華信工貿集團董事長,做邊貿生意已20多年,機電貿易生意的成功,都被寫進了國務院總理有關會議上的講話。然而現在他掏得最多的名片是另一張:黑龍江省對俄農業產業協會會長。

  早在2004年,華信在俄設立合資公司,先后投入1億美元建現代農業產業合作區,中俄合資的阿爾瑪達公司已成為集種植、加工、養殖於一體的中俄最大農業合作項目,農業機械化率達100%,玉米、小麥、大豆單產連續6年居俄濱海邊疆區首位。“去年我們獲俄聯邦百強企業第二名。”李德民很自豪。

  阿爾瑪達是黑龍江省大力倡導深化合作、發展實體經濟的生動縮影。“像這樣的農業基地,我們東寧在俄羅斯有一批,現已耕種土地270萬畝,分布在6個州25個區。”東寧縣商務局局長朱昌新嘴角一揚。

  東寧縣委書記李大義告訴記者,東寧發展生產、投資基地的做法很多,形成了“中俄”“俄中”“俄中俄”等互為原材料供應基地、互為半成品供應基地、互為銷售市場的跨境連鎖加工模式。“今后,東寧境外園區將引導企業在輕工、林木加工基礎上,向油氣化工、機電制造、糧油食品和礦產發電等領域進軍,形成上下游配套、點線結合的產業帶。”

  位於俄羅斯烏蘇裡斯克市的烏蘇裡斯克經貿合作區,是我國在俄羅斯首個經貿合作區和最大的工業園區,首創“跨境連鎖加工”模式,即國內生產半成品——低關稅出口俄羅斯——中俄合作區組裝成品——由俄方有關部門核發出廠合格証和商標——在俄銷售或銷往第三國。去年合作區實現銷售收入3億美元,連續3年成為俄烏蘇裡斯克第一納稅大戶。

  黑龍江省商務廳提供的數據顯示,截至2013年末,黑龍江省累計核准對俄投資企業1036家,投資總額50.2億美元,實際投資額22.1億美元,佔全國1/5強。今年1—9月,黑龍江省核准對俄投資企業28家,投資總額7.6億美元。

  黑龍江在俄羅斯推動建設的境外園區目前已有15個,入區企業達74家。與其相配套,黑龍江省在境內建設了以俄能源、原材料進口加工為重點的產業園區和以對俄出口為重點的加工制造產業基地。“這些園區每年拉動全省進出口額約20億美元,成為中俄兩國項目合作的重要平台和載體。”孟祥君說。

  新的基地,新的園區,新的平台,不斷激發龍江人創新中俄經貿合作的新思路。

  “填不滿的海參崴,裝不盡的三岔口。”黑龍江沒有出海口,但是,最近的口岸離俄羅斯海參崴港僅200多公裡。借港出海!一個大膽構想橫空出世,貨物經綏芬河口岸出境至海參崴港,然后運往全世界。這條陸海聯運大通道近幾年完成多次試運行,成功運送4批集裝箱貨物,比走大連港陸運距離縮短940公裡,綜合運輸成本降低20%。目前,陸海聯運所有環節均已暢通,即將實現常態化運營。

  從“倒包”到辦廠,從輸出貨物到輸出資本,從華信“借地打糧”到陸海聯運“借港出海”,黑龍江視野越來越寬,胸懷越來越寬,思路越來越寬。

  黑龍江,正信心百倍地書寫未來。

 

  《 人民日報 》( 2014年11月06日 21 版)

聯系本文記者

鄭少忠
[留言][博客][微博]
(責編:王吉全)
  • 打印
  • 網摘
  • 糾錯
  • 商城
  • 分享
  • 推薦
  •    


  • 最新評論
  • 熱門評論
查看全部留言
時政要聞
人民日報重要言論庫
重要理論
人民日報社概況 | 關於人民網 | 招聘英才 | 廣告服務 | 合作加盟 | 供稿服務 | 網站聲明 | 網站律師 | 呼叫中心 | ENGLISH

人 民 網 版 權 所 有 ,未 經 書 面 授 權 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2015 by www.people.com.cn all rights reserved
人 民 網 版 權 所 有 ,未 經 書 面 授 權 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2015 by www.people.com.cn. all rights reserved