南非國家概況

【國 名】南非共和國（The Republic of South Africa）。

【面 積】1,219,090平方公裡。

【人 口】5177萬（南非第三次人口普查報告,南國家統計局2012年10月公布）。分黑人、白人、有色人和亞裔四大種族，分別佔總人口的79.5%、9%、9%和2.5%。黑人主要有祖魯、科薩、斯威士、茨瓦納、北索托、南索托、聰加、文達、恩德貝萊9個部族，主要使用班圖語。白人主要是荷蘭血統的阿非利卡人（曾自稱布爾人,約佔57％）和英國血統的白人（約佔39％），語言為阿非利卡語和英語。有色人是殖民時期白人、土著人和奴隸的混血人后裔，主要使用阿非利卡語。亞裔人主要是印度人（約佔99％）和華人。有11種官方語言，英語和阿非利卡語為通用語言。白人、大多數有色人和60％的黑人信奉基督教新教或天主教﹔亞裔人約60％信奉印度教，20％信奉伊斯蘭教﹔部分黑人信奉原始宗教。

【首 都】比勒陀利亞( Pretoria )為行政首都，人口約235萬﹔開普敦（Cape Town）為立法首都，人口約350萬﹔布隆方丹（Bloemfontein）為司法首都，人口約75萬(2007年統計數據)。

【國家元首】總統雅各布·祖馬(Jacob Zuma)。 2009年5月就職, 任期5年。

【重大節日】新年(1月1日);人權日（3月21日）﹔耶酥受難日（復活節前的星期五）﹔復活節（每年過春分月圓后第一個星期五至下星期一）﹔家庭日（復活節后的星期一）﹔自由日（國慶日,4月27日）﹔勞動節（5月1日）﹔青年節（6月16日）﹔婦女節（8月9日）﹔傳統節（9月24日）﹔和解日（12月16日）﹔友好日（12月26日）

【簡況】位於非洲大陸最南端，北鄰納米比亞、博茨瓦納、津巴布韋、莫桑比克和斯威士蘭，另有萊索托為南非領土所包圍。海岸線長3000公裡。全國大部分地區屬熱帶草原氣候，夏季最高氣溫為32-38°C，冬季最低氣溫為-10－12°C。

最早的土著居民是桑人、科伊人及后來南遷的班圖人。17世紀后，荷蘭人、英國人相繼入侵並不斷將殖民地向內地推進。19世紀中葉，白人統治者建立起四個政治實體：兩個英國殖民地，即開普、納塔爾殖民地﹔兩個布爾人共和國，即德蘭士瓦南非共和國和奧蘭治自由邦。1899－1902年英布戰爭以英國人艱難取勝告終。1910年四個政權合並為“南非聯邦”，成為英國自治領。南非當局長期在國內以立法和行政手段推行種族歧視和種族隔離政策。1948年國民黨執政后，全面推行種族隔離制度，鎮壓南非人民的反抗斗爭，遭到國際社會的譴責和制裁。1961年退出英聯邦（1994年重新加入），成立南非共和國。 1989年，德克勒克出任國民黨領袖和總統后，推行政治改革，取消對黑人解放組織的禁令並釋放非洲人國民大會（非國大）領袖納爾遜·曼德拉（Nelson Mandela)等黑人領袖。1991年，非國大、南非政府、國民黨等19方就政治解決南非問題舉行多黨談判，並於1993年就政治過渡安排達成協議。1994年4－5月，南非舉行首次不分種族大選，以非國大為首的非國大、南非共產黨、南非工會大會三方聯盟以62.65％的多數獲勝，曼德拉出任南非首任黑人總統，非國大、國民黨、因卡塔自由黨組成民族團結政府。

【政 治】以非國大為主體的民族團結政府奉行和解、穩定、發展的政策，妥善處理種族矛盾，全面推行社會變革，實施“重建與發展計劃”、“提高黑人經濟實力”戰略和“肯定行動”，努力提高黑人政治、經濟和社會地位，實現由白人政權向多種族聯合政權的平穩過渡。1996年，國民黨退出民族團結政府，非國大領導的三方聯盟基本實現單獨執政。非國大繼續奉行種族和解政策，努力保持社會穩定，不斷提高黑人社會地位和生活水平，連續贏得1999年和2004年大選。2007年，非國大提出建設“發展型國家”的理念，強調加快經濟發展，妥善解決貧困、犯罪等社會問題。 2008年，南非政局發生重大變化。9月21日，總統塔博·姆貝基（Thabo Mbeki)宣布辭職。9月25日，國民議會選舉非國大副領袖卡萊馬·莫特蘭蒂（Kgalema Mothlante)為新總統。11月，部分前內閣和地方高官脫離非國大，另成立人民大會黨。2009年4月22日，南非舉行第四次民主選舉。非國大以65.9%的得票率再次贏得國民議會選舉勝利, 並在除西開普省以外的八省議會選舉中獲勝。反對黨民主聯盟取得西開普省議會選舉勝利。5月6日，國民議會選舉非國大領袖祖馬為南新總統。在2011年5月18日舉行的新一屆地方選舉中，非國大以61.95%的得票率再次獲勝。

【憲 法】1994年臨時憲法是南非歷史上第一部體現種族平等的憲法。1996年，在臨時憲法基礎上起草的新憲法被正式批准，並於1997年開始分階段實施。憲法規定實行行政、立法、司法三權分立制度，中央、省級和地方政府相互依存，各行其權。憲法中的人權法案（Bill of Right）被稱為南非民主的基石，明確保障公民各項權利。修改憲法序言須國民議會四分之三議員和省務院中的六省通過﹔修改憲法其他條款須國民議會三分之二議員通過﹔如修憲部分涉及省務條款，須省務院中的六省通過。

【議 會】實行兩院制，分為國民議會和全國省級事務委員會（簡稱省務院），任期均為5年。本屆議會由2009年4月舉行的全國和9省議會選舉產生。國民議會共設400個議席，其中200個席位根據全國選舉結果分配，另200個席位根據省級選舉結果分配。非國大獲264席，佔65.9%，民主聯盟67席，人民大會黨30席，因卡塔自由黨18席，獨立民主黨、聯合民主運動、新自由陣線各4席，其余席位由非洲基督教民主黨等政黨佔有。國民議會議長馬克思·西蘇魯（Max Sisulu,非國大）。省務院共90名代表，每省10名代表，分別由省長、3名特別代表（由省長任命）和6名常任代表（由省議會選派，依各政黨在省議會中的比例選出）組成。省務院主席姆寧瓦•約翰尼斯•馬赫蘭古（Mninwa Johannes Mahlangu，非國大）。南非國民議會和省務院下設與政府各部門相對應的專門委員會、臨時委員會和兩院聯合委員會。

【政 府】分為中央、省和地方三級。本屆政府於2009年5月成立。現內閣成員名單如下：總統雅各布·祖馬，副總統卡萊馬·莫特蘭蒂，總統府部長特雷弗·曼紐爾（Trevor Manuel，負責全國計劃委員會）、柯林斯·沙巴納（Collins Chabane，負責監督和評估政府政策實施），國際關系與合作部長邁特·恩科阿納—馬沙巴內（Maite Nkoana-Mashabane，女），國防和退伍軍人部長諾西維韋·馬皮薩-恩卡庫拉（Nosiviwe Mapisa-Nqakula，女），警察部長納西·姆特特瓦（Nathi Mthethwa），國家安全部長西亞邦加·奎萊（Siyabonga Cwele），財政部長普拉溫·戈爾丹（Pravin Gordon），經濟發展部長易卜拉欣·帕特爾（Ebrahim Patal），貿易和工業部長羅布·戴維斯（Rob Davies），內政部長娜萊迪·潘多爾（Naledi Pandor，女），農村發展和土地改革部長古吉萊·恩昆蒂（Gugile Nkwinti），農業、林業和漁業部長蒂娜·喬馬特—彼得森（Tina Joemat-Petterson，女），礦業部長蘇珊·沙班古（Susan Shabangu，女），能源部長迪普奧·彼得斯（Dipuo Peters），國有企業部長馬盧西·吉加巴（Malusi Gigaba），旅游部長馬蒂納斯·范斯卡爾奎克（Marthinus Van Schalkwyk），藝術和文化部長保羅·馬沙蒂萊（Paul Mashatile），科技部長德裡克·安德烈·哈內科姆（Derek Andre Hanekom），衛生部長阿倫·莫措阿萊迪（Aron Motsoaledi，女），公共工程部長杰夫·多伊奇（Geoff Doidge），司法和憲法發展部長杰弗裡·塔姆桑卡·拉德貝（Jeffrey Thamsanqa Radede），勞工部長米爾德萊德·奧利方特（Mildred Oliphant，女），通信部長羅伊·帕達亞奇（Roy Padayachie），聯合執政和傳統事務部長理查德·巴洛伊（Richard Baloyi），交通部長貝內迪克特·馬丁斯（Benedict Martins），公職和行政事務部長琳迪韋·西蘇魯（Lindiwe Sisulu，女），獄政部長斯布西索·喬爾·恩德貝萊（Sbusiso Joel Ndebele），社會發展部長巴塔比勒·德拉米尼（Bathabile Dlamini，女），高等教育部長布萊德·恩齊曼德（Blade Nzimande），基礎教育部長安吉·莫採卡（Angie Motshekga），人居部長托基奧·塞克斯瓦萊（Tokyo Sexwale），體育和娛樂部長菲基利·姆巴魯拉（Fikile Mbalula），水利和環境事務部長埃德納·莫萊瓦（Edna Molewa，女），婦女、青年及殘障保障部長露露·克辛瓜納（Lulu Xingwana，女）。

【行政區劃】全國共劃為9個省，設有278個地方政府，包括8個大都市、44個地區委員會和226個地方委員會。

【司法機構】司法體系基本分為法院、刑事司法和檢察機關3大系統。法院由憲法法院、最高上訴法院、高等法院、地方法院等組成。憲法法院院長莫洪恩· 莫洪恩（Mogoeng Mogoeng）。最高上訴法院首席大法官萊克斯·姆帕蒂（Lex Mpati）。代總檢察長農格科博· 吉巴（Nomgcobo Jiba，女）。

【政 黨】實行多黨制。國民議會現有13個政黨。

來源：外交部網站