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官員任職公示不應選在假期

2012年10月09日02:32    來源:新京報     手機看新聞

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  ■ 社論

  把官員任職公示安排在假期,大大減損了公示的效果,使得公眾的監督無用武之地。

  9月30日,國慶長假首日,湖南耒陽市在網上貼出51位官員的任職公示公告,稱將在9月29日至10月5日受理舉報,由於恰逢國慶假期,這一公示的時間安排被輿論指為“心虛”。據報道,當地官員在接受採訪時稱,擬任職干部9月29日剛走完程序,而換屆選舉日早已確定,為不影響換屆選舉,隻好在這幾天公示。

  官員任職公示選在國慶假期,是否心虛,不好妄加判斷,但至少缺乏誠意是毫無疑問的。耒陽官員以“時間緊張”為由,明顯不能信服——擬選任干部推薦、考察等環節,為何可以按部就班走完,到了公示環節,卻能馬虎處理呢?從中可看出,耒陽有關部門並沒有鄭重對待“公示”,否則,最初在籌備干部換屆選舉工作時,完全可作出更好的安排,避免今日的尷尬。

  而且,即便官員任職公示無法回避假期,為何就不能順延?實際上,許多地方都有干部公示遇假期順延的規定。例如,也是在今年國慶長假,陝西城固縣公安局副科級干部選拔進行公示,針對市民打監督電話沒人接,當地組織部就回應,城固縣從2006年就規定,干部任職公示如遇節假日,則公示時間順延,節后可正常反映問題。

  事實上,官員任職公示挑在假期,已非個別,例如,2010年2月,重慶涪陵區在春節期間進行干部任職公示,同樣引起軒然大波。

  節假日期間,一般民眾多把時間安排在旅游休閑,探親訪友上,哪有空閑精力去關注官員任職公示。所以,把官員任職公示安排在此時,大大減損了公示的效果,使得公眾的監督無用武之地。

  可以注意到,2000年《關於推行黨政領導干部任前公示制的意見》規定,公示時間一般以7—15天為宜,其中,並無公示時間是否需在工作日的具體規定。這無疑是亟須打上的制度補丁。

  當然,官員任職公示,需要完善的不僅是時間規定,針對這些年官員任職公示暴露出的諸多問題,需要更多細節的改進。

  例如公示時間過短的問題,但許多地方在執行時,往往不約而同地選擇了7天最下限,此次耒陽的做法就如此。時間越短,就可能意味著越多人失去關注和參與監督的機會,用人選拔是件大事,能否給公眾更多參與時間呢?

  例如,干部公示內容過於單薄,大部分干部公示,主要就是姓名、性別、年齡、文化程度等簡單內容,民眾無法從中了解到干部的家庭背景、財產收入、工作實績等關鍵信息,干部公示的“含金量”亟須提高。

  從2000年推行干部任職公示至今,在這12年中,社會的發展一日千裡,公眾的權利意識日益覺醒,參與權力監督的訴求日益增強。12年前制定的干部任職公示,其中有些內容,可能已不能適應社會發展的需要。近幾年來,一些地方已就干部任職公示作出改革的嘗試,例如要求公布干部的家庭背景、財產收入等等,何不在總結這些成功經驗的基礎上,廣泛傾聽民意,繼續推動干部任職公示的改革?

(來源:新京報)

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