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30億中國資本擬赴朝鮮“淘金” 包含高鐵項目

2012年09月24日07:13    來源:新京報     手機看新聞

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  9月22日,朝鮮合營投資委員會投資處長崔成進(左一)在北京舉行的“中朝投資合作高層峰會”上表示,朝鮮依法保護外國投資者權益。新京報記者孫純霞攝

  原標題:30億中國資本擬赴朝鮮“淘金”

  新京報訊(記者尹聰)去朝鮮投資,正在成為中國商人的新話題。9月22日,中國海外投資聯合會與朝鮮投資事務所在北京簽署協議,共同發起“投資朝鮮專項基金”。這隻以礦業為主要投資方向的基金,規模為30億元。朝方代表稱,“熱烈歡迎”中國投資者對朝鮮礦產資源、城市基礎設施等領域進行投資。

  合作機構系朝官方設立

  “投資朝鮮專項基金”由中國海外投資聯合會(以下簡稱“中海投”)和朝鮮投資事務所共同發起。后者為朝鮮合營投資委員會在海外設立的對外招商引資平台。

  朝鮮合營投資委員會負責制定合資合營優惠政策、擴大招商引資力度、改善投資環境等,是根據朝鮮最高人民會議常任委員會的政令所設立。而中海投則是國內一家非政府社會團體。

  據中海投副秘書長劉楊驁介紹,該隻基金規模30億元人民幣,首期注資10億元,資金來源為國內一些基金機構和財團。劉楊驁稱,基金主要的投資方向以礦業為主,地產開發、港口運營等亦在投資范圍之內。

  “朝鮮本著‘平等、互惠、雙贏’的原則,熱烈歡迎投資者到朝鮮進行投資。”朝鮮合營投資委員會投資處長崔成進表示,朝鮮依照其法律保障保護外國投資者權益,至於“投資領域、出資比例等具體問題,雙方可以討論。”

  崔成進稱,朝鮮尤其歡迎並支持外國投資者投資其國內基礎設施建設,這些投資者可以享受到企業所得稅、企業經營所需要的設備和原材料進口關稅減免的優待。

  推介項目中包含高鐵

  朝鮮合營投資委員會副委員長金鐵鎮表示,隨著朝鮮投資環境的改善,與朝鮮簽約的外國投資者越來越多。據金鐵鎮透露,除與中國在政府層面達成了經濟區開發、原油共同勘測等合作外,朝鮮還與來自埃及、俄羅斯等國家的投資者簽訂了提供通信的合作項目。

  此外,朝鮮投資事務所理事長孫浩烈還對朝鮮優質投資項目進行了推介。這些項目包括城市基礎建設項目、礦產資源開發項目等,其中一條新義州—平壤—開城的高速鐵路,長度約376公裡。

  ■ 投資

  私人資本可參與基建項目

  朝方推介的項目大致分基建、資源開發及農業、服務業等三大類。

  在基建方面,朝鮮投資事務所理事長孫浩烈表示,朝方希望以BOT(參看名詞解釋)模式分別修建新義州—平壤—開城的高速鐵路和高速公路以及羅先機場。其中,高鐵長約376公裡。

  除了交通項目,分別位於平壤、海州、七寶山的3家五星級賓館也在招商合作。此外,平壤住宅、服務設施建設和商業開發亦希望有外國投資者參與其中。

  對於礦產資源項目,孫浩烈強調,比起開採原礦后直接出口,朝方更歡迎投資者在朝鮮進行深加工后再進行產品出口。

  孫浩烈所推介的資源開發項目,涵蓋稀土、石油、鎂砂礦及鐵礦等多個礦種。

  【名詞解釋】

  BOT模式

  BOT模式是指私人資本參與基礎設施建設,向社會提供公共服務的一種特殊的投資方式,包括建設(Build)、經營(Operate)、移交(Transfer)三個過程。政府對該機構提供的公共產品或服務的數量和價格可以有所限制,但保証私人資本具有獲取利潤的機會。整個過程中的風險由政府和私人機構分擔。當特許期限結束時,私人機構按約定將該設施移交給政府部門。

  ■ 釋疑

  朝鮮官員:朝鮮法律可保障投資者權益

  稱朝鮮已有《外國人投資法》等20多部與外國人投資相關的法律

  在9月22日的活動現場,朝鮮合營投資委員會副委員長金鐵鎮介紹了當前朝鮮的投資環境。金鐵鎮稱,朝鮮具備法律條件保障投資者的權益。

  不限制外國投資者國籍

  此前,一則“民企投資朝鮮被騙”的報道曾引起投資者的廣泛關注。

  據《21世紀經濟報道》,今年8月,中國遼寧某公司稱遭朝單方毀約,在朝投資2.4億元被套。該公司負責人稱,“朝鮮說歡迎外資,實際上沒有保護外資的法律和社會基礎”。

  對此,朝鮮中央通訊社發表了相關官員的講話,回應了相關指責,稱遼寧的那家公司對毀約負有主要責任。

  本次來京推介投資項目,朝方對相關法律問題做出了詳細的介紹。

  金鐵鎮介紹說,朝鮮目前有《合營法》、《外國人投資法》等20多部與外國人對朝投資相關的法律,“基本滿足了外國人投資和企業經營所需要的法律基礎”,同時朝鮮已與幾十個國家簽訂了保護和鼓勵投資的雙邊協定。

  在介紹相關法律的同時,金鐵鎮表示,朝鮮不會限制外國投資者的國籍,也沒有出資比例限制。此外,朝鮮政府還會向投資者提供各種優惠政策。

  礦產、人力資源是優勢

  “朝鮮有300多種礦物資源,石墨礦、菱鎂礦以及稀土類礦物資源等規模居於世界前列。”金鐵鎮表示,朝鮮具有豐富的礦產資源、性價比高的勞動力、優越的地理位置等利於投資的條件。

  金鐵鎮稱,朝鮮工人的受教育水平“相當高”,而其工資水平和勞動力質量相比則較低。

  金鐵鎮還說,通過鐵路和港口,朝鮮與中國保持著優惠的貿易關系,“清津港、羅津港等港口可以滿足企業的進出口需求”。

  金融方面,金鐵鎮稱,目前有中國內地及香港、新加坡、埃及等國家和地區的銀行在朝鮮開設了合資銀行,可以解決投資所需要的金融服務。

  ■ 說法

  與會企業:投資朝鮮“機遇與風險並存”

  對於去朝鮮投資,一些投資者抱有復雜的心情。

  一位來自河北的民營鐵礦老板表示,當下前往朝鮮開礦“機遇與風險並存”。

  在會議現場,這位老板告訴記者,相比澳大利亞、巴西等地,朝鮮的風土人情和中國更為接近。

  “資源、政策可行不可行”是該老板投資的兩大考慮因素。他要先查看地質資料、實地勘測鐵礦,“技術、經濟可行並得到朝鮮政府審批的話,投資和稅收都好說”。

  他希望,如果投資,他投入的資金、設備等有形資產,能得到朝方法律和政策的保護。

  名片上頭銜為“美國華爾街資本聯合投資集團總裁”的查爾斯·李稱,他曾在今年4月組織了50多個江浙等地的民企老板前往新義州進行過考察。他希望在那裡建立一個工業園。

  “朝鮮的地方官員對我們十分熱情。”查爾斯·李稱,當地向他承諾了不少優惠條件,比如“土地非常便宜、稅收給予減免”等。

  據查爾斯·李介紹,倘若工業園能落地,他會著手引進以食品為主的日用品生產企業,產品以在朝鮮銷售為主。“部分前去考察的老板興趣不小。”查爾斯·李稱。

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(責任編輯:段欣毅、仝宗莉)

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