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廣州城管局:出國考察為更好地學習國外經驗

2012年08月29日15:46    來源:南方日報     手機看新聞

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  在知名網友@廈門浪追問了49天之后,廣州市城管局官方微博終於在前晚公布了其2010年出國考察報告。微博挂出后,即引起網絡熱議,不少網友都對其回復做出肯定,認為此次回復代表了網絡問政的新進步,@廈門浪更是認為“微博正在改變社會”。不過也有網友認為這公開還不夠,希望繼續公開詳細賬單和考察內容。

  500字長微博回應

  “@廈門浪:非常感謝您對城管執法工作的關心!”本月27日21時56分,廣州市城市管理綜合執法局官方微博@廣州城管執法,以這樣的開頭打破了此前長久的沉默。這距離知名網友廈門浪對城管出國考察報告的首次追問,已是49天。

  在500字的長微博中,@廣州城管執法表示,2009年至2011年,正是廣州市迎辦十六屆亞運會和創建全國文明城市的關鍵時期,為更好地學習借鑒國外城市先進管理經驗和做法,“經批准,我局於2010年分兩批組織赴俄羅斯和美國、加拿大等國城市學習考察城市管理情況和經驗、做法(后因工作原因,推遲到2011年3月出發)”。

  “外國又沒城管,出國能考察到什麼?”這是大多數網友的疑問。

  對此,廣州市城管局強調,城管執法工作作為政府行政管理工作的一個重要方面,與其他行政管理工作一樣,需要學習借鑒包括國外城市的先進管理經驗和做法。該局同時指出,上述考察和學習,為保障和服務成功舉辦亞運會,成功創建全國文明城市做出了貢獻。“同時,我們採取疏堵結合管理流動攤販,堅決查處違法戶外廣告,推進建設工地智能監管系統建設等,取得了初步成效。”

  態度獲網友肯定

  “首先感謝你們俯身傾聽的姿態,”在@廣州城管執法挂出上述微博后5分鐘,廈門浪即給出了肯定性評價,“良好的互動源於信任的共舞,希望行政部門與市民的和諧互動可以成為這個城市文明的燈塔,再一次感謝貴局傾聽”。

  不過,記者也注意到了一個細節,前天晚上@廣州城管執法晒出國報告的那條微博一度無法評論,網友隻能不得不以“轉發理由”替代“評論”。

  對於@廣州城管執法打破沉默的做法,網友們還是毫不吝惜地給出了贊語。除了廈門浪的肯定話語,網友@中大學子也表示:“能直面市民的問題,很不錯!”

  知名網友@蘇少鑫指出:“具體內容暫存而不論,這至少印証了一種新的可能性:網絡問政迫使官方行為模式的調整。”@蘇少鑫認為,微博使持續抗爭的成本大大下降,這是@廈門浪能在不知不覺中持續追問@廣州城管執法的根本原因。微博催生了新的公民參與模式,盡管這種新模式本身沒造成新的怨憤和矛盾,卻使公民提出訴求方法產生改變。官方若用傳統對待信訪方式來對待,或將碰到越來越多的釘子。

  事件回放

  6月21日 廣州城管百萬出國經費遭質疑

  廣州市城市管理綜合執法局當天公布的2010年“三公”經費支出中,因公出國(境)費用支出達114萬元。其中,2人赴日本、俄羅斯培訓學習花費12.87萬元,18人赴東歐、美國、加拿大等國家考察學習花費100.71萬元。計算可得,該局2010年共20人次出國,平均費用達到每人次5.7萬元,遭廣泛質疑。

  7月9日 “城管小竇”微博晒考察報告

  廣州市城管局行政執法處工作人員竇勇以“城管小竇”的微博,晒出了自己5年前香港考察的報告《香港的“城管”與小販》。這一晒馬上引來網友議論無數,報告被狠批無實質內容。不過目前,“城管小竇”是唯一公開晒出自己考察報告的工作人員。網友們建議廣州城管領導向下屬學習。

  7月9日 “廈門浪”開始追問廣州城管

  在7月9日《關心考察效果是我們每個市民的義務和權益》的微博中,@廈門浪建議“廣州都晒出考察報告來”。

  8月23日 人民網就此事發出批評報道和評論

  從7月9日起,@廈門浪不斷提出質疑,在微博上每天一問,到8月23日已是第45天。@廈門浪的要求受到眾多網友擁護,但廣州市城管部門卻視而不見,其官方微博45天來絕口不提“三公”,也沒有公開更多的“三公”支出信息,被網友戲稱為“最懶政務微博”。當天,人民網就此事發出題為《網友連續45天追問廣州城管,當“較真”網友遭遇“龜縮”政府》的報道,並配發題為《因為“老不應”,才有“老不信”》的報道,引發了全國性的關注,輿論壓力可謂空前。

  對話

  @廈門浪:微博正在改變社會

  南方日報:你對@廣州城管執法這個答復滿意嗎?

  廈門浪:分成三個方面,對於城管的態度,應該予以肯定,這次回復體現了政府和社會的進步﹔對於內容不予置評﹔對於從網絡問政的角度來說,我認為這對於促進陽光政府建設,是有前途的。

  我這次問政,不是代表我本人來問,因為若是我本人來問,完全可以要求政府申請公開。這次問責是代表市民來問,回復的內容已經不是我個人追問的范疇,因此內容方面我不予置評,更多還是由市民來評說。

  南方日報:你當時怎麼會想到追問城管出國報告的事?為什麼使用微博這一途徑追問?

  廈門浪:因為“三公”支出,公車使用和公務接待都有發票等(可以檢驗),但出國考察卻沒有這些(可檢驗)。

  之前@城管小竇在網絡上晒其考察報告。受到他的啟發,我就在微博上向城管提出了這個要求公開其出國考察報告。為什麼不使用其他的辦法呢?

  因為通過個人申請信息公開,可能涉及機密問題。而現在通過微博問政,具有可行性、可操作性,其他人也可以復制。

  南方日報:但是你是網絡名人,這樣的成功可以復制嗎?

  廈門浪:知道我ID的人多,我不否認。但是我最開始進行問政的時候也沒有多少人認識啊,我都是靠著慢慢積累才有現在的成果的。並且現在也有普通網友通過微博向政府部門問政成功的。

  南方日報:官博開了,以后將要面對更多的廈門浪怎麼辦?

  廈門浪:這是避免不了的,這在很大程度上會對陽光政府的建設有幫助。

  南方日報:中間想過放棄嗎?

  廈門浪:有啊,我自己本身並不是沒有工作,這種事情很累的。但我很清楚自己在干什麼,我能堅持干下去。不過,最后人民網的報道和評論,是促成他們回復的關鍵。

  南方日報:今天得到這樣的答復,從網絡問政的角度出發,你有什麼樣的評價呢?

  廈門浪:網絡問政是一個新事物。我認為網絡問政是利大於弊的。它大概經歷了兩個過程,首先這是一個從無到有的過程,慢慢地還發展到與信訪結合的過程。其次,則是與電子政務結合的過程。

  我認為,微博正在改變社會,微博的加入,使得參與度更大,傳播面更廣。當然也存在碎片化的問題,因此需要政府構建一個電子平台進行輔助工作,這種電子平台包括政府部門的網站。

  有話請講

  @心有靈犀點不得:千呼萬喚始出來,也該給點掌聲。

  @廖西瓜:49天的追問,換來了504個字的回復。好吧,這一場終在相互致謝中暫告一段落的“較真”,因為城管“應”了,所以我們“信”了,但留下的仍然是一連串的問號……

  @凱風1989:問了49天,才選擇在晚上給出這樣一個回復。@廈門浪問的是出國考察報告,不只是為何出國﹔貴單位應該向@城管小竇學習,分享學習心得。

  @要出外省_淚奔:初步成效,具體體現哪裡,可以說明下嗎?

  @路過的茶客:2011年3月才出發,其時亞運已完滿結束,又如何保障和服務亞運?

  南方日報記者 黃少宏 實習生 楊鬆林

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(責任編輯:仝宗莉、盛卉)

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