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三沙市揭牌 加強海上維權執法打擊侵漁侵權行為

2012年07月25日03:29    來源:北京晨報     手機看新聞

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  7月24日,西沙永興島,具有歷史意義的三沙市在這裡正式揭牌成立。從一個辦事處“升格”為地級市,三沙市的設立有望彌補南海行政建制與管轄,資源開發與保護等諸多“短板”,掀開我國南海維權和開發的歷史新篇章。

  彰顯主權 南海行政管轄步入新階段

  7月24日上午,三沙市成立大會暨揭牌儀式在三沙市委、市政府辦公大樓前的廣場上隆重舉行。簡朴而庄重的會場旁,兩幅巨大的中華人民共和國地圖和南海地圖格外醒目。

  揭牌儀式開始后,舉行了庄重的升國旗、奏唱國歌儀式。有關參會領導分別為中共三沙市委、三沙市人大常委會、三沙市人民政府、三沙警備區揭牌,還為中華人民共和國海南省三沙市地名碑揭牌。

  在揭牌儀式上,海南省委書記羅保銘說,黨中央、國務院審時度勢,果斷決策,設立地級三沙市,戰略意義重大。三沙市和三沙警備區成立挂牌,就是要依法履行國家賦予的管轄職能,努力把三沙市建設成為維護南海主權和南海資源開發服務的重要基地。

  第一任三沙市委書記、市長肖杰表示,未來三沙市將堅持國防需求、軍民兼顧、平戰結合,始終把維護國家主權和安全放在突出位置,大力推動三沙市國防建設和經濟建設的協調發展。

  民政部有關負責人表示,此次設立地級三沙市,是中國對海南省西中南沙群島及其海域行政管理體制的調整和完善。

  外交部發言人表示,設立三沙市完全是中國主權范圍內的事情。中國一貫致力於同有關當事國在尊重歷史事實和國際法的基礎上,通過直接談判和友好協商,和平解決在南海存在的島礁主權和海洋劃界爭議。

  執法為先 堅決打擊侵漁侵權行為

  21日19時左右,西南中沙群島漁政漁港監督管理站站長符勇突然接到報告:西沙海域東島和北礁附近發現兩艘外國漁船。當即,正在文昌清瀾港補給的漁政306船被緊急調回西沙……

  “目前西沙的海上維權執法力量仍較薄弱。”符勇說,盡管我國不斷加強海上管控和維權力度,但僅去年,有關國家漁船對西沙海域的侵漁侵權行為就有170多艘次。

  “成立三沙市是向國際社會發出的重要信號,表明了中國維護南海權益的堅決態度。”農業部南海區漁政局局長吳壯說。

  “新成立的三沙市,將率先加強海上維權執法力量,更好地維護南海權益。”肖杰說,打擊南海“侵漁侵權”行為,保護我國漁民生命財產安全,維護海上作業秩序,是體現三沙市對南海管轄權的主要內容。

  “在南海執法和管理機制設計上,可以依托三沙市建立海上聯合執法機制。”農業部南海區漁政局局長吳壯說,三沙市應朝著“一支隊伍,多種職能”的方向,有效整合一線海上維權執法力量,這樣就可以統一協調涉海部門聯合執法。原西南中沙群島工委有關負責人表示,三沙市可在西沙建立20艘以上規模的綜合執法船隊,“當務之急是在適合的島礁上建設港口碼頭,為聯合執法船艦提供就近補給等配套服務。”

  加快步伐 發展旅游業漁業油氣

  “三沙市成立后,南海產業發展‘短板’有望得到彌補。”肖杰說,三沙市將在旅游、漁業、油氣等南海資源開發和產業發展上加快步伐。

  在《國務院關於推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》中,國家賦予海南“南海資源開發和服務基地”的定位。三沙市設立后,這一戰略目標的實現無疑將大大加快。

  根據國家和海南省的統一規劃和部署,有關方面將抓緊編制三沙市中長期建設總體規劃、海洋環境保護等重要規劃,加快推進三沙市基礎設施建設,扶持發展漁業、旅游業、油氣資源開發等南海特色產業。

  “普通民眾期盼已久的海口市至三沙市的郵輪游,最快將於今年底開通。”據海南省旅游委透露,三沙旅游作為先行開發產業,正在“倒計時”推進。據新華社

  ■新聞鏈接

  三沙市1個月完成政權組建

  6月21日,民政部發布公告宣布,經國務院批准,撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處,設立地級三沙市,管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域,三沙市人民政府駐西沙永興島。自國務院作出設立地級三沙市的決定后,海南省各有關方面積極進行三沙市政權的組建工作。

  7月17日上午,海南省第四屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議表決通過了《海南省人大常委員會關於成立三沙市第一屆人民代表大會籌備組的決定》,標志著三沙市的政權組建正式啟動。

  7月21日,西南中沙的1100多名選民選舉了45名三沙市第一屆人民代表大會代表。7月23日下午,三沙市第一屆人民代表大會第一次會議依法選舉產生了市一級權力機構,符戇當選首屆人大常委會主任,肖杰當選第一任市長。

(責任編輯:劉軍濤)

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