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“硬杠杠”能否管住舌尖上的腐敗?

2012年07月14日15:33    來源:光明日報     手機看新聞

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天價茅台、天價賬單……公款吃喝的奢侈浪費一直為人們所詬病。如今,浙江省溫州市堅決地對公款吃喝說“不”!

據溫州市紀委介紹,根據溫州市委市政府下發的《關於改革和加強公務接待管理的通知》,制定出台了相關實施細則。公務接待嚴管對象包括溫州市各級機關、事業單位、人民團體和國企。細則對公務接待中的具體問題定下了一系列“硬杠杠”,其中包括針對哪些人、用餐標准、在哪裡吃、陪餐人數、哪些酒菜不能上以及公示公務接待費等等。有網友稱溫州此舉是“史上最細”的公務接待標准。

一石激起千層浪,各方議論鋪天蓋地,褒貶不一。褒者評價“此規定越細,意味著要求越具體、越有可操作性,體現出遏制公款吃喝的誠意與決心。”而另一種聲音則認為,很多地方都曾出台舉措治理公務接待大吃大喝,但並沒有得到很好的落實,“這一次不會又是一場政府作秀吧”。

最嚴細則,彰顯治理決心

“不得食用野生黃魚、鮑魚、魚翅、遼參及其他高檔菜肴,不得提供茅台、五糧液等高檔酒、各類進口酒以及高檔香煙。”溫州的細則內容遠不止“禁止公務接待奢侈吃喝”那麼簡單,文件觸及了大量公務接待細節領域,這彰顯出當地遏制公務接待頑疾的決心。

溫州市規定,今后公務人員在溫州市內從事公務活動,將不允許進星級酒店用餐。所有人員一律吃工作餐,每人每餐不超過60元。凡建有單位食堂的,一律在食堂吃。

吃喝簽單、賒賬,現金報銷,這樣的待遇今后在溫州也不會有了。每個單位都有張透支型的公務卡,公務接待必須用這張卡刷卡消費。卡的終端在財政局,刷了多少次卡,每次刷了多少錢,財政局那裡都有顯示。

當地有個典型的例子。2007年下半年,鹿城區紀委對8家行政、事業單位的公務接待情況進行督查時發現,這些單位在5個月時間裡花光全年公務招待費。而且,有的單位利用變通手法,把招待費列入其他財務賬目上,以避檢查。為了杜絕這一現象,溫州市規定了公務接待實行總額控制,在財務上單列支出,不得另立名目在會議費或其他經費中支出。

“吃不了兜著走”,才會見實效

奢侈浪費、攀比鋪張,因各種私欲而被異化的公務接待,逐漸演變為腐敗滋生的溫床﹔公款吃喝、天價賬單,本就吃緊的基層財政為此疲於應付、苦不堪言。也正因此,公眾對公款吃喝現象痛心疾首,對一些部門出台的舉措“雷聲大雨點小”,更是疾言斥之,其拳拳之心,完全可以理解。不論褒貶,各方關注焦點就是措施到底有沒有用、能不能落實。基於此,溫州市委市政府特意制定了“對內報告,對外公示”制度。

根據規定,各單位要每月向同級紀檢監察機關、財政部門報告上月公務接待情況﹔而紀檢監察機關在每季度向同級四套班子主要領導書面報告各地各單位公務接待的總體情況。報告的內容很詳細,包括了公務接待的時間、隨行人數、陪餐人數、就餐地點、接待餐費等。另外,公務接待情況要每月在單位政務公開欄或局域網上公開公示。

根據相應的黨政條規,溫州市紀委作出了細致的處罰措施。違反細則中的任何一條規定都將嚴肅查處。凡違規一次的,對責任單位和個人予以通報批評﹔違規兩次的,對責任單位予以通報批評,責令主要責任人停職檢查﹔一年內累計違規三次及以上的,對單位主要領導實行誡勉談話,依照有關規定給予主要責任人紀律處分、經辦人紀律處分或組織處理。

(責任編輯:閆妍、呂冰)

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