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人口老齡化步步逼近 “未富先老”社會難題待破解

2012年07月08日18:05         手機看新聞

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  據中國之聲《新聞晚高峰》報道,最近幾天,有關延長退休年齡的報道一直不斷,為什麼退休年齡能夠引發如此大范圍的討論和爭議,很重要的一個原因,是退休年齡關系到養老金的發放,而人口老齡化的加速也讓養老金支出陷入困境。

  在“未富先老”的社會現狀下,如何應對規模龐大的老齡化人口?又有哪些策略能夠緩解老齡化所帶來的社會壓力?

  很多人認為,人口老齡化是指老年人口的增加,但是中國人民大學人口與發展研究中心教授顧寶昌卻說,很多人的都把這個概念簡單化了,人口老齡化的真正危害絕不僅僅局限在老年人口的增多。

  顧寶昌:一個社會老年人增多會是一個很大的問題,其他一個方面是少年人口在銳減的問題,在中國這個問題更嚴重,最近人口普查,我們的少年人口隻有16.7%,而上一次是22%,也就是在10年裡面,我們的少年人口從1/5變成1/6,將來這個社會遠遠不是一個老年人口照料問題,而是一個整個社會變老的問題,是整個社會缺乏活力死氣沉沉的問題,目前我們對老齡化的認識也許只是冰山一角。

  確實,我國的人口超低生育率已延續了20年之久。而我國65歲以上的老年人口數量卻在快速增長,十二五期間,老年人口將會超過2億人,“未富先老”狀況將更為嚴峻。

  南開大學經濟學院教授原新認為,如果低生育率的狀況能夠有所改善,老齡化問題也將得到緩解。

  對此,國家人口計生委發展規劃與信息司司長於學軍認為,低生育率確實帶來了很多問題,但是,短時間內現有政策將很難改變。

  於學軍:當生育率水平到一個低生育水平的時候,必須要對政策進行改革,什麼時候改革,這是一個很重要的時機選擇,但是在中國這個時間要比較長,因為如果發展階段不平衡,我們已經花了很長時間讓大家明白,低生育水平會帶來很多的問題,我們要進行政策改革,但是不是所有的人都是人口學家,不是所有的人都生活在一個地方,所以這個過程很困難,我們今后還將加快這一進程。

  國家人口計生委副主任崔麗說,未來將進一步加大對計劃生育家庭的養老扶助。

  崔麗:比如說我們的獎勵扶助制度,還有其他方面的養老補貼,在新農合、新農保當中,都盡政府的努力,為計劃生育家庭提供一些幫助,同時,在老齡化進程當中,我們也可以借助服務網絡比較健全的優勢,在對計劃生育家庭服務的時候,為老齡人提高力所能及的幫助。(記者李欣 李曼英)

(來源:中國廣播網)

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