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專家抨擊各地扎堆舉辦運動會:花銷巨大或致尋租

2012年07月05日08:30    來源:瀟湘晨報     手機看新聞

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“運動會成為體育部門的主要業務活動,成為尋租之道,生財之道!”近日,70歲的體育社會學專家、華南師范大學博士生導師盧元鎮教授在微博上一語驚人。

自2008北京奧運會成功舉辦后,一股巨大的辦賽熱潮席卷全國,大有一浪高過一浪之勢。2012年雖是奧運會年,但國內體壇依然不會沉寂,除了年初的全國冬運會,第九屆全國大學生運動會、第七屆全國農民運動會將於9月分別在天津和河南南陽舉行。

那麼,我們國家有沒有必要辦這麼多運動會?究竟需要多少運動會比較合適?

從6月12日開始,盧元鎮在微博上發出關於奧運會、大型綜合運動會以及中國體育改革的一系列微博,引發廣泛關注。

盧元鎮生於1942年,23歲從北京體育學院畢業后一直在與體育相關的單位工作。昨日,他在接受本報記者專訪時說:“這些微博上的內容,都是我在報紙和專著中已經公開表達過的。對於這些問題,至少我們體育界的人,不能再忽視了”。

現狀:大型運動會的投入,就像女人的年齡

瀟湘晨報:你在微博中指出“豪華的運動競賽是財政難以卸載的一個包袱”,是否方便舉出具體例証呢?

盧元鎮:中國的運動會花多少錢和女人的年齡一樣不能問,也問不出來。我曾經指導過一個研究生,從第一屆全運會經費來研究,第一屆全運會精確到小數點前5位。注意,我說的是小數點前5位,不是后5位,就是說xxxx萬。那時候對於這類運動會,沒有預算也沒有決算,花完了拉倒,在賬上查不到花了多少錢。

瀟湘晨報:也就是說,你認為國內綜合性大型運動會的投入、支出和收益並不透明?

盧元鎮:目前來看,不論是我們的全運會,還是國內舉辦的其他國際性綜合運動會,公布的賬目都是很小的數字,然后說有盈余、賺了錢。事實上,這裡面偷換了概念。一屆大型綜合運動會的投入,除了運動會的組織、承辦費用、場館設施修建的費用、城市基礎設施的建設費用這些,還包括因為參與運動會間接投入的錢。這些錢都加起來,是一個非常大的數值,上幾千億人民幣是“理所當然”的。

瀟湘晨報:你在微博中提到“中國是全世界全國性綜合運動會最多的國家”,為什麼?

盧元鎮:是這樣的。你算一算,有全運會、城市運動會、大運會、 中學生運動會、農民運動會、少數民族運動會、體育大會、殘運會等等,以前還有職工運動會。全世界沒有哪個國家有這麼多的綜合性運動會。

影響:大型運動會給財政帶來很大的負擔

瀟湘晨報:你在微博中提到了這些大型運動會可能帶來“權力尋租”等負面影響。有觀點認為,不開大型運動會,並不等於就能消滅這些情況。

盧元鎮:就算剛才我們說的那些巨資的投入沒有進入灰色地帶,全部用於舉辦綜合性運動會了,同樣不是一種科學的投入,給經濟發展帶來的問題很大。我們的綜合性運動會大多數在東南沿海等大城市開,本來中國的經濟就不平衡,仍然把這麼多的錢投入到這些發達地方,更加劇了經濟發展的不平衡。

瀟湘晨報:除了經濟發展不平衡,還有其他影響嗎?

盧元鎮:舉辦大型運動會,修建大型體育場館,會給財政帶來很大負擔。希臘現在經濟危機嚴重,不可能和雅典奧運會沒有關系。現在一些地方政府急於要花錢,甚至找借口花錢,最好的借口就是大型運動會,這些花費最終都轉嫁到了普通人身上。

瀟湘晨報:但國外舉辦奧運會,確實也有過盈利的先例。

盧元鎮:奧運會歷史上隻有兩屆是賺錢的,一屆是1984年洛杉磯奧運會,一屆是1996年亞特蘭大奧運會。這兩屆奧運會,主辦方就是以賺錢為目的的,他們不蓋場館,不修馬路,運動員來了住大學的宿舍。你們其他人、媒體怎麼罵我摳門,我就這樣!所以,那兩屆奧運會是真正賺錢的。

出路讓職業賽事市場化,政府不要摻和

瀟湘晨報:為什麼我們熱衷於舉辦這麼多綜合性的大型運動會?

盧元鎮:很多經濟、利益方面的原因我在微博上說過了。從心理上講,我們就是想讓別人說一個“好”,希望人家說我們富裕,有錢了,實際是適得其反。國際奧委會給北京奧運會的總結報告中有一句話的大意是:我們得到了一個核心的價值,就是我們不僅要把事情做對,更重要的是做對的事情。

瀟湘晨報:那麼對現有的大型運動會過多的狀況,你有什麼建議和想法?

盧元鎮:其實,我不反對搞體育比賽,甚至我覺得中國的體育比賽總量不夠,但我們不需要大量的綜合性運動會。其他國家的單項比賽、杯賽、錦標賽,都有選拔運動員參加國際大賽的任務。我們的綜合運動會,是運動員的集訓制,不是選拔制,沒有選拔運動員的功能,相反還要把國家隊放回各省去參賽撈金牌。我的建議就是拆分這些綜合性運動會,拆成一個個單項賽事,用來選拔體育人才而不是用來分金牌。否則,大量的運動會讓中國的體育變成了運動會體育。

瀟湘晨報:你剛才說中國的體育總量不夠,我們看到歐美的職業體育賽事很發達。

盧元鎮:凡是有觀眾的、能進入市場的、能進入職業化的體育項目,我認為一定要放給企業去做,政府不要去摻和。我們的足球管理部門居然跑到中超去參股分紅,這是天大的笑話。職業比賽就是為了要賺錢,為了利益最大化,賠了自己承擔,賺了投資者得到好處。政府應該是提供公共管理、服務,不能永遠舍不得從裡面退出來。官員同時還是商人,能不腐敗嗎?社會可以做的事情,為什麼不給他做呢?

[賽會多]

少則“一月一會”多則“一月兩會”

去年,國內進行了包頭全國中學生運動會、深圳世界大學生運動會、貴州全國少數民族傳統體育運動會、杭州全國殘疾人運動會、南昌全國城市運動會等大型綜合性運動會,少則“一月一會”,多則“一月兩會”。

自2008北京奧運會成功舉辦后,一股巨大的辦賽熱潮席卷全國。各地爭做東道主,國際綜合性運動會當是首選,廣州和深圳已分別舉辦了2010年亞運會和2011年世界大學生運動會,天津和南京則正在積極籌備2013年東亞運動會和2014年青奧會。

國內的綜合性賽會同樣受到熱捧。規模已堪比奧運會的全運會,其申辦競爭之激烈,超乎常人想象。就連關注度不是很高的所謂“小眾”運動會也不愁無人問津。以往,隻有北京、上海、廣州等一線城市具備承辦大賽的資格與實力。近年來,除了傳統運動會,一些主題更集中、特色更鮮明的運動會,如全國紅色運動會、全國智力運動會、全國水上運動會等勃然興起,也讓諸多二、三線以及西部城市加入到東道主的行列。

[花費多]

近年舉辦全運會花費均超千億

根據公開的媒體報道,自2005年南京第十屆全運會以來,籌辦一屆全運會的投入都在千億元人民幣之上。

2005年南京十運會是北京奧運會前舉辦的最大規模的綜合性運動會,被當做了北京奧運會的練兵和預演。據悉,為了十運會的籌辦,投入到城市建設的資金超過了1000億元。當時的江蘇省體育局長李一寧透露,南京僅在城市建設等方面就花了1150多億元,而在籌備十運會的4年間,江蘇全省各地投入100億元資金新建或改建了132個體育場館,其中南京奧體中心的單項投資就突破22億元人民幣大關。

緊接著是山東濟南第十一屆全運會,山東省共規劃建設比賽和訓練場館129個,其中新建44個,維修改造85個,場館建設總投資為105億元。作為主會場,濟南市城市基礎設施投資達1400多億元,實施了926項建設及環境整治工程。而全運會累計總投資達創紀錄的2000億元以上,這筆投資包括城市建設、場館建設、交通建設等支出。(記者  柳寶來)

(責任編輯:王?、盛卉)

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