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《2012中國經濟增長報告》提出:縮小收入差距需要再分配

2012年07月03日08:04         手機看新聞

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  由北京大學中國國民經濟核算與經濟增長研究中心編寫的《2012中國經濟增長報告》今天發布,《報告》指出當前中國經濟發展方式正在經歷重要轉折,這個階段我國的收入分配關系需要進一步的調整。

  《報告》根據國家統計局有關數據測算出了基尼系數,2000年與2009年,我國城鎮居民收入的基尼系數分別為0.2515和0.3350﹔農村居民收入的基尼系數分別為0.3208和0.3797,基尼系數擴大趨勢值得關注。《報告》指出,收入分配關系的調整不僅是社會公平的需要,同樣也是提高中國經濟發展效率的需要,處理好公平、均等和效率的關系,是我國現階段經濟發展的重要任務。當前,一要繼續穩步推進我國的工業化和城市化進程,“十一五”期間,平均每年轉移出來的農業勞動力達到900萬人以上﹔而在“十二五”期間,這個數字有可能突破1000萬人。但從整體上看,我國的城市化進程仍然滯后於工業化。適度的經濟增長能改善中國的就業,從而影響中國的收入分配。二要重點改善農村低收入居民家庭的收入。三要通過體制創新和深入的市場化進程,改善市場競爭環境,減少因為制度的缺失導致的收入差距擴大。城市居民收入差距的擴大有合理的因素,但也有不合理的成分,如市場壟斷、土地市場發育不全等造成了一部分人收入及財富的過快增長。四要在生產領域,尤其在第二三產業,處理好勞動和其他生產要素之間的分配關系,既要考慮適度增加勞動者收入,也要考慮企業實際,使企業能夠在市場競爭的條件下穩定發展。五要處理好國民收入初次分配和再分配的關系。應首先調節生產和初次分配領域的分配關系,再適當地應用財政稅收政策在再分配領域中的作用,通過政府和居民轉移收支的手段,照顧中低收入居民家庭的利益。記者馮蕾

(來源:光明日報)

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