付志方:六項措施推動清理規范收費工作順利開展

2009年07月31日10:57  來源:人民網-時政頻道

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河北常務副省長、糾風辦主任付志方做客人民網談清理規范收費行為


  人民網北京7月31日電 河北省委常委,省政府常務副省長、糾風辦主任付志方今日做客人民網,就清理規范收費等接受本網記者在線視頻採訪並與網友交流互動。這是“全國糾風辦主任系列訪談”的第三場。付志方指出,為了推動清理規范收費工作的開展,河北主要採取了六個方面的措施。

  第一、強化組織領導。省委書記張雲川同志,省長胡春華同志,都對做好這項工作提出了明確要求,在多次會議上反復強調做好這次清理規范工作的重要性,進行動員。省政府成立了清理規范收費行為工作領導小組,領導小組的成員單位、相關處室的負責人,我們採取了集中辦公的方式,由這個辦公室來承擔具體的工作協調,包括收費項目的審核工作,建立了清理規范的工作責任制,明確每項工作的牽頭單位和配合部門,通過這個機制來落實工作人員、落實工作責任。

  市縣兩級政府和省直有關部門也都成立了領導小組和工作機構,都抽調了專門人員集中力量開展本地區、本部門的清理規范工作。在強化組織領導的同時,我們也注意充分利用互聯網、報刊、廣播、電視等媒體發揮新聞媒體的輿論作用,不斷加大對清理規范工作的宣傳力度。省領導還直接到《陽光熱線》節目,就清理規范收費行為工作直接回答聽眾的提問,通過這些方式、措施,來推動清理規范工作的順利開展。

  第二、認真組織自查自糾。因為這次清理規范的面很大,項目很多,我們首先要求各級、各部門、各有關單位進行全面的自查自糾,力爭通過自查自糾先解決一批存在的問題,省、市、縣三級政府組織本級機關及所屬事業單位,業務主管的社會團體、注冊登記的中介組織和其他組織,對各自實施的收費、基金、集資、保証金和各種攤派項目逐項進行的清理,並將清理情況在本系統、本單位進行公示,接受社會和群眾的監督。

  第三、通過多種形式及時進行督導。領導小組辦公室先后組成了3個督導組,分別由廳級領導干部帶隊,各部門的業務骨干參加,採取聽、查、訪相結合的方式,對全省部分市縣和重點省直部門規范收費行為的工作進展情況進行督導檢查,及時發現和解決工作中存在的問題。各級、各有關部門也都分別組織了督導組,採取匯報、調度、現場督導等多種形式進行督導檢查,通過這些督導檢查,我們對自查自糾中出現的問題及時進行督促整改。

  第四、深入進行調查研究。我們發現有少數單位和部門也不太自覺,也不太主動,確實存在一些漏報、瞞報,甚至遮遮掩掩,總想把這個收費項目藏起來,再收下去,有這種情況。針對這種情況,省領導小組辦公室和市縣兩級的領導小組,組成了省、市、縣三級聯合調研組,採取省裡和市裡捆在一起進行聯合調查研究,對設區市的企業進行調查研究,設區市和縣一級,這兩個層次捆在一起,組成了聯合調研組,對縣級企業進行調查研究。這些聯合調研組下到基層以后,主要是到企業去,查閱企業的繳費帳目資料,走訪收費對象,聽取群眾意見,還要填寫調查登記表,這個登記表很具體、很詳細,兩級聯合調研組共走訪各類企業近1000家,通過走訪繳費主體,我們對全省涉及企業的收費情況進行了全面的摸底。

  在摸底之后,根據摸底調研中發現的問題,我們又制定了審核、確認收費主體和項目的意見,專門發出了通知,再次對收費項目和主體進行核對,進行確認,通過走訪企業尋根問底,包括與各部門核對收費項目,我們共收集企業和群眾的意見、建議200多條,同時,我們也發現了漏報、瞞報的收費項目40多個,說明這樣的聯合調研確實還是能夠聽到企業和群眾的意見,也確實發現了一些靠自查自糾沒有解決的問題。

  第五、嚴格審核把關。省、市、縣三級領導小組辦公室對各部門清理上報的項目進行集中審核,逐項進行審核,然后通過認真地集中審核,提出哪些項目保留,哪些是取消、停止征收,哪些收費項目需要降低標准,哪些需要進行歸並,還有哪些要轉為經營服務性收費,或者實施市場調節價等,逐項拿出具體意見,形成專題報告。

  經過本級領導小組研究審查以后,最后報到省領導小組辦公室再進行審核。經過省領導小組辦公室審核之后,凡是不符合要求的,我們會指導督促各級各部門對各自的清理情況進行一次“回頭看”,再回去,對存在的問題再進行清理規范。最終全省清理規范的具體意見要經過省領導小組研究審查提交省政府研究審定。

  第六、加強溝通協調。省領導小組辦公室負責與有關職能部門及時就推動這項工作進行溝通,協調聯系。在這次工作中,省領導小組辦公室先后組織召開了各類碰頭會、調度會15次,協調解決各類問題20多個,這樣推動了清理規范收費工作的扎實有效開展。

  


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(責編:羅旭)
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