擴大內需重點在農民

● 中央黨校經濟學部  石霞

2010年10月21日10:21  來源:人民網-時政頻道

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  黨的十七屆五中全會公報強調要繼續堅持擴大內需的戰略方針,並把拓寬農民增收渠道、擴大農民需求,放在十分重要的位置。農民消費的增長對於擴大內需戰略的實施具有舉足輕重的影響。

  首先,農民消費增長的潛力巨大。我國有7億農民,如果每個農民每增加1000元的消費,就能增加內需7000億元。 目前,7億農民在全國消費品市場所佔份額僅為32.1%,而佔全國人口46.6%的城鎮人口,卻佔67.9%。1個城鎮居民的消費量相當於3個農民消費量的總和。如果我國城市化率每提高1個百分點,就會有100∼120萬人口從農村轉到城市,由於城市人口的消費是農村的2.7∼3倍,約拉動最終消費增長1.6個百分點。

  其次,農民消費增長的貢獻巨大。隨著農民收入的增加,相應的消費需求也呈現出快速增長的態勢。農村市場對社會消費品零售總額增長的貢獻率,已經超過30%。2009年,全年社會消費品零售總額125343億元,比上年增長15.5%。其中,城市消費品零售額85133億元,增長15.5%﹔農村消費品零售額40210億元,增長15.7%。我國農村消費增速自1987年以來首次快於城市。農村消費對全年社會消費的貢獻率為32.4%,拉動率為5%,已經成為國民經濟保持高增長的新動力源。

  再次,農民消費增長的關聯巨大。農民消費增長,不僅拉動消費品需求的增長,還會拉動投資需求的增長。隨著農民收入的增長和新農村建設的推進,農民自住房建設需求呈現也增長趨勢。如果全國擬新建房屋農戶為1000萬戶,平均每戶建房總費用以10萬元計算,農村建房整體消費約1萬億元。如果其中10%的農戶在“十二五”期間新建房屋,也將帶動農村建房整體消費約1000億元。與此同時,城鎮化的加快,也帶動了投資需求快速增長。據測算,每增加一個城市居民,城市需要新增固定資產投資50萬元,如果城鎮化率每年提高1個百分點,年投資需求就增加6.5萬億元,可以拉動相關多個產業的增長,創造1000萬個就業崗位。

  總之,通過促進農民消費需求的增長,實現擴大內需戰略目標,無疑是一個十分正確的、有效的重大舉措。

(責編:楊鐵虎)
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