２月１９日，北京西北郊的中共中央黨校。春寒料峭，牆外馬路兩邊積雪尚未融盡。在過往行人匆匆一瞥中，中央黨校平靜如常。

　　實際上，中央黨校這一天正聚集著來自各省、自治區、直轄市和黨中央、國務院部委辦的黨政一把手，他們在此參加一個特殊的研討班──中共中央舉辦的省部級主要領導干部“提高構建社會主義和諧社會的能力”專題研討班。

　　一年前，也是這個時候，中央黨校也舉辦過一個類似的研討班，那次研討的主題是“樹立和落實科學發展觀”。

　　再往前一年，２００３年春節過后，這裡曾舉辦過以“三個代表”重要思想為主題的研討班，參加者同后兩次一樣，均為各省、自治區、直轄市和黨中央、國務院部委辦的黨政一把手。

　　在每年的春節過后、“兩會”召開之前，把主持各方政務，擔綱於改革開放第一線的黨政要員集中於中共中央黨校，舉辦５天∼７天的短期研討班，把黨中央在新的一年關注什麼，要做什麼大事進行通報，學習和落實中央重要精神，這已成為中共中央的一個慣例。

　　這三次研討班的舉辦，顯示了新一屆中央領導集體治國理政的政治韜略。２００３年學習“三個代表”重要思想，主旨則在用十六大精神武裝全黨，指導中國的改革開放和社會主義現代化建設﹔２００４年的研討班梳理和落實科學發展觀，旨在以科學發展觀統一全黨意志，統領經濟社會發展全局﹔而今年的題目定為構建社會主義和諧社會，表明中央要從實踐層面著力推進和諧社會建設的重大戰略決策。

　　科學發展觀引領的社會狀態

　　“構建社會主義和諧社會”概念的首次完整提出，是十六屆四中全會《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，《決定》將其正式列為中國共產黨全面提高執政能力的五大能力之一。這一思想，在此前的十六大報告論述全面建設小康社會時已有體現，其中有兩處比較明顯：一是報告提出的到２０２０年我國將要實現的小康社會比２０００年有六個“更加”，其中第五個“更加”就是“社會更加和諧”﹔二是報告第二部分論述“三個代表”重要思想時提出，隨著改革的深入，我們要努力建立起“各盡所能，各得其所，和諧相處”的社會關系。

　　在２００３年十六屆三中全會《關於進一步深化經濟體制改革的若干問題的決定》中，中共中央提出“科學發展觀”。中央繼“科學發展觀”之后，又提出“和諧社會”的概念，二者之間究竟是何種關系？

　　中共中央黨校教育長李興山在接受《瞭望新聞周刊》採訪時說，樹立科學發展觀和構建社會主義和諧社會，是以胡錦濤為總書記的新一屆黨中央在十六大報告的基礎上提出的我國經濟社會發展的新的戰略指導思想，實際上也是在新時期新形勢下，對中國特色社會主義理論進一步的豐富和發展。從二者的關系來說，既可以說是前提與保証的關系，也可以說是途徑與目標的關系。因為隻有樹立科學發展觀，堅持以人為本，全面、協調和可持續發展，才能真正構建社會主義和諧社會﹔也隻有不斷構建社會主義和諧社會，也才能保証科學發展觀的真正落實和目標的真正實現。所以二者是統一的。它們都統一於全面建設小康社會的奮斗目標之中，統一於中國特色社會主義的建設之中。

　　中宣部思想政治工作研究會的李儉在接受《瞭望新聞周刊》採訪時說，和諧社會與科學發展觀關系密切，與社會主義精神文明也密不可分。和諧社會是人與人之間、黨群之間、干群之間、鄰裡之間都要和諧。要用和諧促發展，用發展促和諧。一個社會如果沒有和諧，而是你爭我斗，則什麼也干不了，不可能有什麼發展。科學的發展觀所追求的，就是文明發展、發展文明，包括發展的目的、發展的道路、發展的手段都要文明，這正是一種和諧的境界。而社會主義精神文明建設的重點，是思想道德體系和先進文化建設，這都與和諧分不開。沒有和諧的氛圍，思想道德體系和先進文化建設都無法進行。在新的歷史時期，承接和弘揚中國自古所崇尚的和為貴、和諧為美的和諧社會理想，建設各階層人民和睦相處、和諧共治的和諧社會，正是社會主義精神文明建設所追求的目標。

　　中央政法委協調室副主任李寶柱在接受《瞭望新聞周刊》記者採訪時說，羅干同志曾說“正確處理人民內部矛盾，是維護改革發展穩定大局的重要任務，也是構建社會主義和諧社會的必然要求”。在我國經濟社會快速發展過程中，社會穩定壓倒一切，而和諧社會正是與社會穩定相對應的具體社會狀態。社會主義和諧社會的提出，標志著我們對社會穩定的認識有了進一步的深化和細化。建設社會主義和諧社會，需要建立具體的指標體系來規范和指導，哪怕是粗線條的指標體系也是有意義的，而這則需要從社會體制和機制上進行總體思考和建設。

　　南京大學社會學系的朱力認為，和諧社會是一種整體性思考問題的觀點，要求我們在把工作視野拓展到政治、經濟、社會、文化等各個方面，運用政策、法律、經濟、行政等多種手段，統籌各種社會資源，綜合解決社會協調發展問題。