選拔生基層挂職10年面臨辭退尷尬了誰?

倪洋軍

2009年06月19日13:37  來源:人民網─強國社區

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選拔生基層挂職10年面臨辭退尷尬了誰?



廣西來賓市興賓區201名“選拔生”命運多舛。10年前,他們作為優秀大中專生被選拔到基層挂職,並納入干部管理,工作兩三年后,在有編制的情況下,可擇優錄用到政府機關工作,甚至被提拔為鄉鎮領導。10年后,他們面臨被解聘辭退。(2009年6月15日中新網轉自《新京報》)

選拔優秀大學生到基層挂職,是為解決農村基層組織人才匱乏和大學生就業難問題的重要舉措。下得去、留得住、用得好、上得來,是大學生到村挂職的關鍵和重點。沒想到的是,10年前被選拔到基層挂職的201名“選拔生”,10年后居然面臨著被解聘辭退。這究竟是為什麼呢?這種連被選拔下去的“選拔生”做夢都未曾想到的結局,尷尬了誰?

其一,制度與人情的尷尬。應該說,1999年,廣西為解決大中專生就業,出台文件選拔優秀者赴基層挂職,擇優錄用,是策應了中央鼓勵大學生參加農村基層工作的一項制度創新。那年6月22日,中組部等部門聯合下發67號文件,提出鼓勵大專學歷以上的應屆高校畢業生,參加農村基層工作,“專業不限”。但是,就是這樣一個“主要是考慮解決就業問題,初衷是為了幫助大中專畢業生就業”的制度創新、規范要求,在實施的過程中,卻被人情所左右。選拔生們挂職的鄉鎮有113人通過非正常渠道獲得事業單位編制,其中半數為鄉鎮官員親屬。當然理由很簡單,“領導安排來的,我們只是被動接受。”並且個別鄉鎮還截留“停職”選拔生的財政工資近40萬。代領財政工資者似乎顯得也很無奈:“這是書記鎮長他們安排的,我只是執行者。”這項原本很好的制度創新,在實踐中,因為有了人情、多了人為,使得原本公平公正的制度建設,被重重地打上了人治的烙印,成為了一些官員親屬投機鑽營的“通道”。

無論何種事業、哪項工作,我們都鼓勵創新,要求加強制度建設,但是創新必須立足於實際、突出實踐特色﹔制度建設必須立足於實施,突出公平公正。否則,再有新意,再多制度,也隻能是空中樓閣,隻能是空擺設、假把式。

其二,理想與現實的尷尬。對於廣西下發《關於選拔優秀大中專畢業生到村級組織工作有關問題的通知》其目的是為了幫助解決大學生就業,那些被選拔下去的大學生的理想,也是准備在農村這一廣闊的天地一展身手,成就自己的人生夢想。但是,無情的現實,讓這一目的未能實現,使這一理想變成了泡影。掌握情況后,選拔生們開始上訪,來賓區組織法制培訓班對“選拔生”代表進行強制培訓。這種“強行入軌”的做法,更讓人感覺到了現實的殘酷。那些因為沒有編制,工資又很低的大學生們隻能發出無奈的慨嘆:“現在年紀大了,又沒有錢,現在工作也沒了,很自卑,更加難找老婆了。”“以前覺得自己是干部,怎麼也要找個身份相當的姑娘結婚,如今農村姑娘都看不上他了。”

人不能沒有理想,也不能沒有追求。但是,理想和追求必須有良好的現實氛圍。隻有打破一切不合理的束縛,才能最終實現理想、完成追求。

其三,承諾與兌現的尷尬。在廣西壯族自治區下發《關於選拔優秀大中專畢業生到村級組織工作有關問題的通知》中規定,“作為優秀大中專生被選拔到基層挂職,並納入干部管理,工作兩三年后,在有編制的情況下,可擇優錄用到政府機關工作,甚至被提拔為鄉鎮領導”,“每年由當地鄉(鎮)黨委、政府對其進行年度考核,並將考核結果報縣組織部、人事局復核、備案,年度考核結果作為今后選拔使用的依據。”,“在所在鄉鎮機關有編制的前提下,可通過考試等辦法擇優錄用到鄉鎮機關工作”。如此等等的規定和承諾,真正兌現的沒有幾個,即便兌現了,也走了樣、變了形。2002年前后,各鄉鎮涉嫌通過不正常渠道直接進入編制的有113人,其中約有半數為基層干部的親屬。而對其他無法解決遺留問題的大學生,“沒有空余編制給他們”,成了冠冕堂皇的理由。為解決選拔生的遺留問題,今年3月9日,興賓區區委出台文件,擇優錄用30名選拔生到農村基層組織工作。目前這30人已通過所有考試,等待工作安排。但一名選拔生獲,這30人也沒有事業編制,只是享受事業編制待遇。其余每人補償2萬元。這種解決問題的辦法,隻能讓人產生一種“打發人”、“糊弄人”的感覺。

有諾必踐,言出必行。這是做人的起碼准則。尤其是對於黨委政府而言,更應該做到。依法行政、誠信執政,是“立黨為公,執政為民”的基本要求。

201名優秀選拔生基層挂職10年面臨辭退,很尷尬,很諷刺,也很雷人。這種不該發生的情況,在當前從上到下很關注大學生村官的今天,似乎顯得非常有點格格不入。

希望類似尷尬、諷刺、雷人的事情不要再發生,更希望我們的社會更加和諧美好。



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廣西201名優秀選拔生基層挂職10年面臨辭退



原文地址:http://bbs.people.com.cn/postDetail.do?id=92731646

(責任編輯:方華明)

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