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讓收入增長跟上“工資指導線”

2012年06月20日02:43    來源:新京報     手機看新聞

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  ■ 社論

  當下民眾對增收信心不足,導致消費增速下降。要讓實際的可支配收入增長跟上“工資指導線”,還需要減稅、打破壟斷等實質性的政策出台。

  據報道,截至6月19日,目前全國已有10個省份發布了2012年的企業工資指導線。其工資增長基准線大多在14%左右,其中新疆和天津基准線最高,達16%,北京基准線最低,為11.5%。

  去年,各地出台的企業工資指導線,也大多在14%左右。各地出台的工資指導線並不具有強制效用,僅僅為市場提供參考,尤其是在集體工資談判的時候,可以有所憑依。

  盡管工資指導線不可能直接帶來實際工資的增長,但以往的經驗表明,二者之間還是有一定的對應關系。比如,國家統計局發布的2011年平均工資主要數據顯示,全國城鎮非私營單位在崗職工年平均工資42452元,同比名義增長14.3%,扣除物價因素,實際增長8.5%﹔全國城鎮私營單位就業人員年平均工資24556元,同比名義增長18.3%,實際增長12.3%。

  因此,職工平均工資適度上漲應該可以預期,不過,考慮到稅收等因素,居民到手的實際可支配收入增長幅度能有多大,還值得期待。

  應該看到,當下經濟形勢比較復雜,要想讓居民收入跑贏CPI,跑贏GDP,增幅達到兩位數,恐怕要面臨更多的困難。很多民眾對此信心不足。

  昨日,央行公布的2012年第2季度儲戶問卷調查報告顯示,居民未來收入信心指數為53.2%,較上季下降1.7個百分點,是1999年有調查以來同期值中的最低水平。

  無獨有偶,國家統計局公布的5月份經濟數據顯示,該月社會消費品零售總額16715億元,同比名義增長13.8%,增速創下近一年來的新低。

  居民對增收信心不足,導致消費增速下降,並非孤立的事件。眼看上半年即將結束,如何進一步增加居民收入,提振民眾信心,還需要減稅等實質性的政策出台。

  “減稅”實際上就相當於“增收”。應該說,去年個稅起征點大幅上調,給中低收入民眾帶來的增收效果相當明顯。不過,很多民眾仍然認為,起征點應該提高到5000元。按家庭征收個稅的呼聲也持續多年。這些建議如果被採納並實施,就相當於在這個艱難的時期,送出了一個“民生大禮包”。

  實際上,去年個稅起征點上調,我國個稅收入並沒有減少,仍然實現了25.2%的增長。上一次個稅起征點調整之后,當年個稅收入也是不減反增。這說明,減稅對於經濟來說,具有良性促進作用。

  另外,就是要通過改革打破壟斷,縮小私營與非私營單位職工之間的收入差距。國家統計局的數據顯示,2011年城鎮非私營單位在崗職工的年均工資為42452元,而城鎮私營單位就業人員的年均工資為24556元,前者是后者的1.73倍。這並不令人奇怪,大家不難發現,很多職工平均收入較高的企業多屬壟斷行業。

  當下,直接將某些人的“蛋糕”分給別人或許並不容易,但是一些利潤和回報率較高的行業,完全可以讓更多的人來分享,讓更多的民間資本進入,共同做大“蛋糕”。

  年中將至,近期或將有很多利於民營經濟發展、利於收入分配改革的政策發布,期待這些政策能夠激發民間投資的熱情,讓民眾看到工資收入上漲的希望。

(來源:新京報)

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