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中美峰會三看點:推經貿互利雙贏 共擔全球責任
中國社科院美國所 陶文釗
  2006年04月25日13:48 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
4月20日,國家主席胡錦濤和美國總統布什在華盛頓白宮橢圓形辦公室舉行會談。 新華社記者 蘭紅光 攝
4月20日,國家主席胡錦濤和美國總統布什在華盛頓白宮橢圓形辦公室舉行會談。 新華社記者 蘭紅光 攝 
  “長風破浪會有時,直挂雲帆濟滄海。”4月18日∼21日,胡錦濤在就任國家主席后對美國進行的首次國事訪問中,引用李白的詩句,表達了中美兩國能夠協商解決合作中的問題的樂觀態度,描繪了中美建設性合作關系全面發展的美好前景。

  合力推動經貿互利雙贏

  4月19日,在這次訪美的首站──舉世聞名的“翡翠城”西雅圖,胡錦濤出席了華盛頓州和西雅圖市工商企業界和友好團體舉行的午餐會,並發表了題為《深化互利合作促進共同發展》的演講。在這次重要講話中,胡錦濤以廣闊的視野審視了中美經貿發展的現狀,闡述了中方為解決雙方合作存在的問題所付出的努力。

  迅速發展的中美經貿合作,給兩國帶來的利益是實實在在的。2005年,中美貿易額是中美建交的1979年的80倍。美國現在是中國的第二大貿易伙伴(僅次於歐盟),在華投資項目超過4.9萬個,實際投資累計超過500億美元。中國是美國第三大貿易伙伴(僅次於北美自由貿易區的加拿大和墨西哥),是美國第四大出口市場,也是增長最快的出口市場。

  針對美國在中美貿易不平衡、知識產權保護、人民幣匯率、能源市場秩序等方面的擔憂,胡錦濤在演講中做了充分的解釋,表達了中方的積極立場。

  2005年,中美雙邊貿易額按美方統計為2853億美元,美國逆差2016億美元,中國連續三年成為美國最大的貿易逆差國。中美兩國的貿易平衡問題非常復雜,有統計方面的問題(按中方統計雙邊貿易總額為2116億美元,中方順差1142億美元),也有兩國經濟結構的問題。

  但有四個事實是明白的:第一,中國從日本、韓國等亞洲國家和地區進口許多半成品,進行組裝,然后向全世界(包括美國)出口。中國對日本、韓國等亞洲國家和地區長期逆差,但對美國享有順差。美國對中國的逆差實際上基本是美國對東亞其他國家和地區逆差的轉移。第二,中國出口的商品一半以上是在中國的外資企業生產的,用商務部長薄熙來的話說,中國忙得滿頭大汗,但隻賺了一點辛苦錢,利潤被外國的投資者賺走了。第三,中國價廉物美的商品節省了美國消費者的開支,幫助美國保持了低通脹。第四,美國對中國的高科技出口限制過嚴。因此,胡錦濤在演講中敦促美國放寬對華出口限制,減少貿易保護主義,促進美國產品對華出口,以更快更好解決貿易不平衡。

  盡管如此,中國還是作出種種努力擴大從美國的進口。例如,從2005年至今,中國就簽訂了三次、總數達210架的購買波音737飛機的商業協議,其中包括在這次中美峰會前,吳儀副總理率領大型經貿代表團在美國協議採購的80架。中國經貿團的這次採購,在美國13個州的14個城市進行,合同額達150億美元。

  盜版侵權是美國公司近年來抱怨最多的一個問題。中國保護知識產權的立場是堅定的,打擊盜版侵權的行動是嚴厲而有成效的。2005年,公安機關開展“山鷹行動”,挽回經濟損失近13億元﹔中國進行了為期一年的知識產權保護專項行動,中國政府部門已完成軟件正版化工作。國家將制訂知識產權保護行動綱要,全天候、全方位、多領域地保護知識產權。

  繼續保持台海和平穩定

  布什政府的政策就是保持台海地區的現狀,這與中國政府的政策有共同之處,中美兩國政府聯手遏制台灣分裂勢力搞“法理台獨”。今年春節,陳水扁宣布要廢除“國統會”和“國統綱領”,引起美國方面關注,台灣當局被迫修改措辭,使用“國統會終止存在”和“國統綱領終止運作”的說法。

  在4月20日的會談中,胡錦濤再次向布什強調了中國人民反對“台獨”的堅定決心。他強調,我們堅持在一個中國原則的基礎上維護台海和平穩定,促進兩岸關系改善和發展。我們將以最大的誠意,盡最大的努力爭取和平統一的前景,但我們絕不容忍“台獨”。布什表示:美國政府在台灣問題上的立場沒有變化,美國堅持一個中國政策,理解中方在台灣問題上的關切,不希望看到台灣當局單方面改變台海現狀的行動損害美中關系。

  從現在起到2008年仍然是“法理台獨”的一個危險期。陳水扁已經表示要不顧一切地去制訂“新憲法”。中美兩國領導人的會晤,進一步鞏固了兩國在台灣問題上的共識,發展了反對和遏制“法理台獨”的因素,使台海局勢繼續向著有利於保持和平、穩定的方向發展。

  共同承擔全球責任

  4月20日的華盛頓陽光明媚,在白宮南草坪舉行的歡迎儀式上,布什總統說,全球經濟將大洋兩岸的美國和中國聯系起來了,為兩國人民帶來了機遇。美國歡迎一個和平、繁榮的中國,歡迎一個支持國際制度的中國的興起。布什表示,作為國際體系中的利益攸關方,美中有很多共同的戰略利益,他和胡錦濤主席要討論如何推進這些利益,以及與其他國家負責任地合作解決共同面臨的挑戰。

  在與布什會談時,胡錦濤指出,中美關系已經超越了雙邊關系的范疇,越來越具有全球影響、戰略意義﹔中美在維護世界和平、促進共同發展方面擁有廣泛而重要的共同戰略利益,肩負著共同責任。

  胡錦濤對布什“利益攸關方”的說法做了補充,認為中美雙方不僅是利益攸關方,而且更應該是建設性合作者。所以雙方應共同努力,全面推進中美建設性合作關系。

  “共同”、“責任”正是這次中美峰會中出現頻率較高的詞匯。對當前的熱點問題,中美雙方都表示了加強合作的意願。

  在朝鮮核問題上,過去三年多,中國努力勸和促談,實現了五輪六方會談,並在去年9月的第四輪會談中與有關各方一起努力,達成了共同聲明,取得了重要的階段性成果。對於美國來說,現在伊朗核問題具有更大的緊迫性和嚴重性,白宮最近發布的《國家安全戰略報告》把伊朗視為美國最大的威脅。中美兩國對維護核不擴散體系負有重要責任,因此在會談中,兩國領導人都表示要繼續推動朝鮮半島核問題六方會談進程,繼續為和平解決伊朗核問題而努力。

  此外,胡錦濤和布什還表示,將就反恐、禽流感防治、能源、環保、抗災救災以及維護亞太地區安全穩定等重大問題繼續開展對話和合作。



來源:新華社-半月談 (責任編輯:李鐳)
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