策劃：人民網時政頻道　周賀 　　2005年，以胡錦濤同志為總書記的中共中央和中央紀委領導集體進一步完善了反腐敗的戰略思路，新舉措頻頻推出，依法治腐的步伐明顯加快，旨在預防腐敗的各項改革深入推進，中國共產黨在建立健全懲治和預防腐敗的長效機制方面提出了新的目標任務，邁出了新的步伐。特別是《中共中央關於建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》以及中央紀委作出的《黨風廉政和反腐敗法規制度建設工作規劃》的頒布，標志著一個圍剿腐敗的高壓態勢已初步形成，中國的反腐敗斗爭進入了體系反腐的新階段。　　　　→→進入留言板 中央加大反腐力度 完善反腐戰略思路 胡錦濤強調：標本兼治加大預防腐敗工作力度 中共中央總書記胡錦濤1月11日在中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發表重要講話。他強調，反腐倡廉能力，是黨的執政能力的重要體現，是鞏固黨的執政地位的重要保証。各級黨委和政府都要增強憂患意識，做到居安思危，從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的戰略高度進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。詳細 [鏈接]胡錦濤主持政治局會議：逐步鏟除腐敗滋生的土壤 溫家寶強調：深化改革 加大預防腐敗工作的力度 　　國務院2月16日在京召開第三次廉政工作會議。溫家寶總理在講話中強調，各級政府要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神和胡錦濤同志在中央紀委五次全會上的重要講話精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，以改革統攬預防腐敗的各項工作，推進反腐倡廉體制、機制和制度創新，加大從源頭上防治腐敗的力度，努力取得廉政建設和反腐敗工作的新成效。詳細 [鏈接]溫家寶在國務院第三次廉政工作會議上的講話 吳官正：深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭 中國共產黨中央紀律檢查委員會第五次全體會議，於2005年1月10日至11日在北京舉行。中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正作中國共產黨中央紀律檢查委員會工作報告。吳官正說，2005年，要深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，圍繞加強黨的執政能力建設和全面落實科學發展觀，堅持從嚴治黨，維護黨的紀律，保持遏制腐敗的強勁勢頭，加大預防力度，狠抓任務落實，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。詳細 [鏈接]吳官正強調：標本兼治注重預防 從源頭上防治腐敗　　中紀委第五次全體會議公報 反腐新舉頻頻推出 高壓態勢初步形成 措施一：中央頒布《實施綱要》　從源頭上防治腐敗 [措施]1月，中央頒布反腐敗工作指導性文件──《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，《實施綱要》是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。 [意義]這是黨中央從完成經濟社會發展的重大任務和鞏固黨的執政地位的全局出發，為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰略決策，是我們黨對執政規律和反腐倡廉工作規律認識的進一步深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對於提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位，具有極其重要的意義。詳細 措施二：反腐規劃編制完畢　法規體系框架形成 [措施]中央紀委、監察部在法規制度清理過程中積極探索制度建設的內在規律，認真總結黨風廉政建設工作的特點，對法規制度進行了科學的分類，構建了反腐倡廉法規制度體系的基本框架，明確了法規工作的思路，編制了《2004─2007年黨風廉政和反腐敗法規制度建設工作規劃》。詳細 措施三：協調反腐規定出台　紀委協助黨委納入規范 [措施]今年七月，中共中央紀委常委會討論通過了《關於紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的規定(試行)》，將紀委協助黨委組織協調反腐敗工作納入到規范化的軌道。 [意義]它的發布施行，將紀委協助黨委組織協調反腐敗工作納入到規范化的軌道，對於切實保障紀委履行協助黨委組織協調反腐敗工作的職責，充分發揮有關部門在反腐敗工作中的職能作用，形成反腐敗合力，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，具有重要意義。詳細 措施四：嚴格依紀依法辦案　黨紀案件“陽光審理” [措施]2005年6月9日，中紀委、監察部下發了《關於紀檢監察機關嚴格依紀依法辦案的意見》，明確要求：“逐步試行黨紀案件公開審理制度。” [意義]黨紀案件正在走進“陽光審理”。詳細 措施五：國企廉潔從業規定　規范領導廉潔自律 [措施]中央紀委聯合中央組織部、監察部、國務院國資委發布了《國有企業領導人廉潔從業若干規定(試行)》。這是一部規范國有企業領導人員從業行為的重要法規，對促進國有企業領導人員廉潔自律，保証國有資產安全，維護國家、企業和職工群眾利益具有重大意義。詳細 措施六：嚴懲五類違紀行為　劃定干部政德底線 [措施]中央紀委指出，要嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定，在嚴肅執紀的同時加大組織處理力度，切實解決黨風方面存在的突出問題。今后，對有下列5類頂風違紀行為的領導干部，必須嚴肅處理： 　　違反規定收送現金、有價証券和支付憑証的，按照組織程序一律先免職，再依據規定處理。 　　“跑官要官的”，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調整，已得到提拔的要堅決撤下來﹔對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的，要嚴肅追究責任。 　　放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現任職務或者由組織責令辭職，並按照規定給予紀律處分。 　　利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的，要嚴肅查處。 　　參加賭博的，應予以免職，再依據規定處理﹔到國（境）外賭博的，要從嚴懲處。詳細 措施七：打擊賭博違法犯罪　禁賭風暴官員“折腰” [措施]近年來賭博違法犯罪問題日益嚴重。中央政府決定，從今年1月到5月，在全國范圍內組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動，重點打擊5類對象：境外賭場、賭博公司在我境內的代理人、代理機構﹔賭博網站的開辦者維護者﹔賭博活動的組織者﹔聚眾賭博的組織者﹔參與賭博的黨員領導干部、國家公務員、企事業單位負責人。禁賭已成為我國反腐敗的新戰場。詳細 [鏈接]中紀委監察部通報黨員干部參賭案件 措施八：清理官員入股煤礦　全國徹查“官煤勾結” [措施]8月30日，中央紀委、監察部、國務院國有資產監督管理委員會、國家安全生產監督管理總局聯合發出通知，要求堅決清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦的問題。對入股煤礦官員的清理工作全面展開。詳細 [鏈接]特別規定施行之后:四川58名涉煤貪官被立案查處 措施九：派駐機構統一管理　監督職能更加強化 [措施]近兩年來，按照黨中央、國務院的統一部署，中央紀委、監察部逐步推進紀檢監察派駐機構統一管理工作。2004年，中央紀委、監察部對36個雙派駐機構實行了統一管理，2005年，又對20個單派駐機構實行了統一管理。目前，中央紀委、監察部對派駐機構已經全面實行了統一管理。詳細 措施十：巡視工作深入開展　政風行風煥然一新 [措施]目前已完成對20個省（區、市）、新疆生產建設兵團和9家中央管理銀行的巡視，有9個省（區、市）正在對176個縣（市、區）進行巡視。糾正損害群眾利益的不正之風工作取得新進展。征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產中損害群眾利益，以及拖欠農民工工資等突出問題進一步得到遏制。20個省（區、市）開通了政風行風熱線，一些省（區、市）建立了政風行風建設網站，認真受理群眾投訴，社會反映良好。詳細 2005年部分落馬官員 國土資源部原部長田鳳山一審被判無期徒刑 1996年至2003年期間，被告人田鳳山利用其擔任黑龍江省人民政府省長、國土資源部部長的職務便利，為他人謀取利益，並通過其他國家工作人員職務上的行為，為請托人謀取不正當利益，多次非法收受他人賄賂共計人民幣436萬余元。案發后贓款已全部退繳。北京市第二中級人民法院12月27日作出一審判決，以受賄罪判處被告人田鳳山無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。詳細 [鏈接]涉案金額498萬 田鳳山當庭承認17筆受賄指控 黑龍江省政協原主席韓桂芝一審被判死緩 1993年至2003年期間，被告人韓桂芝利用擔任中共黑龍江省委組織部副部長、部長、省委常委、省委副書記等職務便利，為馬德等人在職務晉升、職務調整等方面謀取利益，先后多次非法收受上述人員給予的款物共計人民幣702萬余元。案發后，贓款、贓物已全部追繳。北京市第一中級人民法院12月15日依法對黑龍江省政協原主席韓桂芝受賄案作出一審判決，以受賄罪判處韓桂芝死刑，緩期兩年執行。詳細 [鏈接]原黑龍江省政協主席韓桂芝免職前后 遼寧原副省長劉克田因受賄終審判決12年徒刑 被告人劉克田在擔任遼寧省人民政府副省長期間，接受原沈陽客運集團公司總經理夏任凡的請托，為該公司在辦理轉貸以及涉稅問題方面謀取利益，收受夏任凡通過他人給付的31萬澳元，折合人民幣1317500元。遼寧省高級人民法院對劉克田受賄一案作出終審判決：駁回上訴維持原判──有期徒刑12年。詳細 [鏈接]遼寧省原副省長劉克田一審以受賄罪被判12年 四川原副省長李達昌涉嫌犯罪 檢方已經初步認定，李達昌涉嫌濫用職權罪名。基本涉案事實：中川國際公司承建烏干達歐文電站擴建工程。作為世界銀行等國際金融組織對烏干達的投資項目，中川公司在該電站施工中與合作方互有違約之處，正在進行國際訴訟。1997年財政部核撥1億元專款作為索賠風險准備金。資金到四川后，李達昌濫用職權，多次批准挪用資金，造成巨大經濟損失。詳細 [鏈接]李達昌浮沉錄：卸官從教難逃法網 山西原省委副書記侯伍杰被開除黨籍和公職 原山西省委副書記侯伍杰在任省委常委兼太原市委書記期間，利用職權為時任太原市公安局副局長邵建偉謀取太原市公安局局長提供幫助，收受邵建偉10萬美元、一塊價值58320元港幣的百達菲利牌手表和2萬元禮金，收受他人價值8萬余元的60件禮品。詳細 [鏈接]省部級貪官是這樣被“咬”出來的 河南省人大原副主任王有杰斂財數百萬被雙開 1994年至2005年初，王有杰在任河南省漯河市市委書記，河南省委常委、鄭州市市委書記，河南省人大常委會副主任期間，利用職務之便，為他人在職務提拔、工作調動、承攬工程、收購國有資產、征用土地、工程開發等方面謀取利益，收受人民幣596萬元、港幣10萬元、美元6萬元。詳細 [鏈接]王有杰受賄被立案調查 河南省原交通廳長石發亮涉嫌受賄1900萬受審 從1994年至2002年，被告人石發亮在擔任河南省交通廳副廳長、廳長期間，利用職務之便，多次單獨或伙同其妻黃玉榮非法收受賄賂，人民幣及物品折價共計1500.42萬元、美元48萬元、港幣35萬元。案發后，贓款贓物已全部追繳。詳細 [鏈接]石發亮聲稱廉字值千金 暗地裡受賄1900萬 建設銀行原董事長張恩照因涉嫌違紀被調查 年初，張恩照提出的因個人原因辭去中國建設銀行股份有限公司董事和董事長職務的請求，獲得建行董事會會議通過。建行有關負責人介紹，該行原黨委書記、董事長張恩照因涉嫌違紀，接受黨的紀律檢查機關審查。詳細 [鏈接]張恩照案將進入審理程序 原告律師厘清三指控 中國証監會官員王小石受賄72萬被判13年 2002年2月至9月，王小石與當時擔任東北証券有限公司駐福州辦事處負責人的林碧共謀后，利用王小石擔任証監會發審委助理調研員的職務便利，接受福建鳳竹紡織科技股份有限公司的請托，通過証監會發審委其他工作人員的職務行為，幫助該公司申請上市，並非法收受賄賂140余萬。2002年3、4月間，林碧還在甘肅亞盛實業（集團）股份有限公司申請發行可轉換公司債券的過程中，向該公司索要賄賂31萬余元。王小石因受賄罪一審被判有期徒刑13年，並處沒收個人財產人民幣12萬元。詳細 [鏈接]“王小石案”：權力尋租滲入股市 賣工程又賣官 原綏化市委書記馬德被判死緩 1993年10月至2002年2月期間，被告人馬德利用擔任黑龍江省牡丹江市副市長、黑龍江省綏化地區行署專員、中共綏化市委書記等職務便利，為他人謀取利益，多次單獨或伙同其妻田雅芝（已另案處理）非法收受、索取他人錢款共計人民幣558.6萬元、美元5.5萬元，合計人民603.1857萬元。案發后，贓款已全部追繳。北京市第二中級人民法院對馬德受賄罪一案作出一審判決，以受賄罪判處馬德死刑，緩期兩年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。詳細 [鏈接]新中國最大賣官案庭審目擊 馬德向旁聽席鞠躬 更多內容請進入專題：反腐倡廉 延伸閱讀：2005百姓最關注的十大政策　　2005省部級領導十大“驚人”之語 人民網“年終特別策劃”稿件，未經特許，任何網站（含已經獲得常規新聞轉載授權的網站）請勿轉載