本策劃導讀關鍵詞： 國務院通知   專家評說   各地舉措   高度重視

國務院通知：進一步加強就業再就業工作

    通知要求，進一步明確目標任務，多渠道開發就業崗位。就業再就業工作的指導思想是：按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，落實“十一五”時期國民經濟和社會發展規劃 ，將擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置，進一步貫徹落實“勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業”的方針，在重點解決好體制轉軌遺留的再就業問題的同時，努力做好城鎮新增勞動力就業和農村富余勞動力轉移就業工作，有步驟地統籌城鄉就業和提高勞動者素質，探索建立市場經濟條件下促進就業的長效機制。

    就業再就業工作的主要任務是：基本解決體制轉軌遺留的下崗失業問題，重點做好國有企業下崗失業人員、集體企業下崗職工、國有企業關閉破產需要安置人員的再就業工作，鞏固再就業工作成果，增強就業穩定性﹔努力做好城鎮新增勞動力的就業工作，積極推動高校畢業生就業工作，在開發就業崗位的同時，大力提升勞動者職業技能和創業能力﹔改善農村勞動者進城就業環境，積極推進城鄉統籌就業﹔加強失業調控，將城鎮登記失業人數控制在合理范圍內，減少長期失業人員數量﹔加快就業法制建設，逐步建立就業與社會保障工作的聯動機制。>>>詳細

    國務院關於進一步加強就業再就業工作的通知

    一、進一步明確目標任務，多渠道開發就業崗位

    二、進一步完善和落實再就業政策，促進下崗失業人員再就業

    三、促進城鄉統籌就業，改進就業服務，強化職業培訓>>>詳細

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專家評說： 面臨四大難題　應實施積極政策

    今后幾年我國就業工作面臨的問題主要有以下四個方面：一是就業供給總量不減，就業壓力大。城鎮每年新增勞動力1000萬人，加上上年結轉的1400萬下崗失業人員，需要安排就業的達2400萬人。從勞動力需求情況看，由於宏觀調控、國際貿易磨擦等因素，就業增量會受到一定影響。按經濟增長8％~9％計算，我國每年可新增800多萬就業崗位，加上補充自然減員，共可實現就業1000萬~1100萬人，年度勞動力供求缺口仍在1300萬~1400萬人左右。二是歷史遺留問題尚未全部消化。國有企業下崗職工在中心內和出中心仍未就業的人員，集體企業下崗職工，今后3年國有企業實施政策性破產還需安置的職工以及輔業改制職工需要分流安置﹔部分困難地區、困難企業、困難群體的就業問題依然存在﹔已實現再就業的人員，有些還不穩定，存在再次失業的風險。>>>詳細

    王大奔：實施積極的就業政策

    失業不僅是收入差距擴大的一個重要因素，而且還大大增加了社會保障體系的負擔。目前，我國社會保障體制的覆蓋面還較小，城鎮從業人員中參加失業保險的不到一半，就業經費的投入、職業技術培訓、失業人員的生活補助和救濟、幫助他們解決疾病醫治等困難，都需要失業保險基金的支撐。隻有提高就業率，才能擴大失業保險基金，才能減輕國家的財政負擔。

    目前，我國勞動適齡人口的比重依然很大，被一些學者認為是處在經濟發展的“黃金時期”，應注意獲取“人口紅利”，即通過加強對現有的人力資源的開發利用，達到社會財富的積累，以應對未來快速老齡化可能帶來的社會保險的巨大壓力。而失業率過高，造成了這部分資源的浪費，“紅利”變成了“負利”。>>>詳細

    “使無業者有業，使有業者樂業”

    這是我國職業教育的先驅黃炎培對職業教育目的的概括。他提出，職業教育應該是面向人人的教育，使更多的人能夠找到適合於自己學習和發展的空間，從而使教育事業關注人人成為可能。

    為期兩天的全國職業教育工作會議上，與會代表在熱烈的討論中形成這樣一個共識：當前和今后一個時期，職業教育要做好城鄉需要就業人員的職業技能培訓，做好高技能人才培養，做好在崗人員技術培訓和繼續教育。>>>詳細

    粵3000大學生爭相回爐上技校

    經過一個星期的慎重考慮，大學生小王昨日終於決定花5000元去考一個數控專業的高級技工資格。據了解，今年廣州各技校出現了前所未有的火爆場面，不僅有外地大學生願放棄本科學位前來就讀，更有3000多名像小王般為了提高自己的就業競爭力，花錢“降格”去技校學技能的。廣州技工的緊缺已經直接觸發了學生學技能的熱情。>>>詳細

各地舉措：打造綠色通道  走良性循環之路

    武曉紅是9月5日上午到達蘇州的，和她一起到達的還有其他近200名務工青年，他們是河南、江蘇省際“工崗快遞”合作協議的首批受益者。在豫蘇兩地團省委的幫助下，他們到達當天就在蘇州大昶電子有限公司找到了工作崗位。

    9月4日上午，河南、江蘇兩省在蘇州舉行青年勞務“工崗快遞”交流洽談會。兩省團省委現場簽訂了《省際“工崗快遞”合作協議書》。根據協議規定，團河南省委主要負責及時發布用工信息，開展崗位對接。團江蘇省委主要負責收集、整理並及時提供本地區的用工信息，組織本地區企業團組織籌措用工崗位，同等條件下優先錄用豫籍務工青年。>>>詳細

    青島:創新使婦女再就業走上良性循環之路

    為了走活婦女再就業之路，進一步擴大為婦女服務的覆蓋面，青島市婦聯挂牌建立了婦女創業培訓基地、婦女創業實踐基地、女性職場三個基地，使婦女再就業工作走上了培訓、實踐、安置的良性循環的新路子。市婦聯共舉辦月嫂、保育員、育嬰師培訓班十多期，培訓學員1000多名﹔有創業意向的婦女，可參加婦女創辦小企業輔導中心參加創業知識培訓。2002年7月青島市婦聯創辦了青島市婦女創辦小企業輔導中心，並連續舉辦了14期培訓班，對624名有創辦小型企業意向，或已創辦小型企業、有再提高意向的婦女，進行了市場營銷、財務管理、經濟法、科學管理（包括如何制訂企業內部管理制度、管理方法、管理藝術、管理技巧等）和工商、稅務知識等內容的培訓。目前，已有百分之七十受培訓的婦女辦起了自己的小企業。>>>詳細

    浙江舉辦農村青年勞動力轉移就業推介會

    團浙江省委等聯合舉辦的浙江農村青年勞動力轉移就業推介會日前舉行，推介會共為農村青年提供了就業崗位5．4萬余個。

    據了解，此次推介會還對定向招工20人以上的企業，與招工地的團縣（市、區）委簽訂了訂單培訓協議，根據工作實際、青年意願和企業需求，對這些轉移就業的農村青年進行集中培訓。在此基礎上，團省委還將與省有關部門聯合開展“百家農村青年轉移就業優秀職業中介機構”創建活動。>>>詳細

    現場招聘會應屆畢業生開始“吃香”>>>詳細

高度重視：促進就業再就業  共建社會和諧

    中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林近日在會見出席中華職業教育社溫暖工程實施10周年總結表彰大會的代表時強調，認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，努力把職業教育、職業指導和職業介紹結合起來，把開展對城鎮下崗失業人員的培訓與促進農村富余勞動力轉移、資助西部地區和少數民族地區貧困家庭結合起來，幫助他們提高就業技能，提供就業指導，使溫暖工程真正成為穩人心、暖人心的社會公益事業。>>>詳細

    黃菊：強調進一步加強就業再就業工作

    要按照十六屆五中全會要求，落實“十一五”時期國民經濟和社會發展規劃，把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出位置，堅持實施積極的就業政策，重點解決好體制轉軌遺留的下崗失業人員再就業問題，同時努力做好城鎮新增勞動力就業和農村富余勞動力轉移就業工作，有步驟地提高城鄉統籌就業和勞動者素質，探索建立市場經濟條件下促進就業的長效機制。>>>詳細

    制定促進就業戰略須著眼於和諧

    把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置，是構建社會主義和諧社會的必然要求。做好就業工作，應在集中解決當前突出矛盾的同時，著眼於構建社會主義和諧社會的目標，研究制定促進就業的戰略，科學合理地確定就業的戰略目標。這個目標，既要滿足構建社會主義和諧社會對就業提出的基本要求，又要充分考慮就業問題的現狀及發展所能實現的程度﹔既要總結歷史經驗特別是近年來就業再就業工作的寶貴經驗，又要拓寬視野、創新思路﹔既要注意借鑒國際上一些比較成熟的經驗特別是當今國外經濟學、社會學界關於就業問題的研究成果和研究方法，又要立足於我國實際。在研究制定促進就業的戰略時，需要科學把握幾個關系。>>>詳細