聚焦：五中全會    關鍵時期的一次關鍵會議

    從五中全會看中國發展走向

    關鍵時期的一次關鍵會議”——這是輿論對十六屆五中全會的基本定位。 

    “二十一世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住並且可以大有作為的重要戰略機遇期。”三年前，黨的十六大作出的這一重大判斷，吹響了新世紀新階段繼續推進中國特色社會主義偉大事業的新號角。

    堅定不移地以科學發展觀統領全局

    一場突如其來的非典疫情，讓我國危機管理方面存在的問題暴露無遺。不斷拉大的城鄉差別、區域差別，嚴重制約經濟社會更快的發展。不少地方在發展中單純追求增長規模，經濟質量和效益低下，生態環境遭到極大破壞。重大安全事故接連發生，安全事故損失已佔全國ＧＤＰ的２．５％……

    和諧社會進入操作、實踐的新階段

    民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處——五中全會從這６個方面，對和諧社會建設作出全面規劃。這是黨中央在科學發展觀指導下，基於對國情、民情的深刻洞察而作出的重大部署。隨著中國特色社會主義事業由經濟、政治、文化的三位一體，擴展為經濟、政治、文化、社會的四位一體，中國共產黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，也在達到新的高度。

    建立社會主義新農村

        農業、農村、農民問題，始終是全黨工作的重中之重。針對近年來糧食產量連年下降、農民收入徘徊不前、城鄉差距不斷擴大的嚴峻形勢，黨中央及時提出對農業實行“多予、少取、放活”的方針，並迅速出台了一系列重農、惠農的政策。今年上半年，農民人均現金收入實際增長１２．５％，首次超過城鎮居民收入的增長幅度。>>>詳細

    第十六屆中央委員會第五次全體會議公報

    全會充分肯定十六屆四中全會以來中央政治局的工作。一致認為，中央政治局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，團結帶領全黨全國各族人民深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，加強黨的執政能力建設和先進性建設，堅持發展這個黨執政興國的第一要務，加強和改善宏觀調控，著力推進改革開放，加快調整經濟結構和轉變經濟增長方式，正確處理改革發展穩定的關系，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設取得新進展，我國經濟社會保持良好的發展勢頭。

    會議強調，推動經濟發展、改善人民生活始終是中國的中心任務，我們堅定不移地走和平發展道路，就是要通過爭取和平的國際環境來發展自己，又要通過自身的發展來促進世界和平。中國的發展主要靠自己的力量，同時也堅持實行對外開放，願意同世界各國開展互利合作，共同致力於建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。>>>詳細

    “十一五”時期經濟社會發展的主要目標>>>詳細    

評論：五中全會    在新的發展起點上闊步前進

    傾向有利於窮人收入的增長

    分析人士說，在追求經濟持續快速增長的同時，中國的政策取向將關注增長的均衡、機會的均等和社會的公平，避免出現窮人依舊貧窮甚至更窮，富人則更富的不利局面。

    國務院發展研究中心宏觀部部長盧中原預測說，“十一五”期間，政府將從宏觀政策上調整國民收入分配制度和國家財政支出結構，建立對農業的支持和保護體系，讓公共服務惠及農民。>>>詳細

    分享改革成果 兼顧各方利益

    一份報告顯示，一九九五年中國城鄉人均收入差距為二點五倍，目前已擴大至三倍多，而城鄉居民所享受到的教育、醫療等公共產品的服務，更可謂天壤之別。

    國家發改委綜合改革司司長范恆山用“改革到了真正啃‘硬骨頭’時期”來形容當下情勢之難，而中共高層近期的一系列講話亦暗示中央對未來發展與改革的重心可能進行調整。>>>詳細

    在新的發展起點上闊步前進

    “十一五”時期要堅持“六個必須”的原則，即：必須保持經濟平穩較快發展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創新能力，必須促進城鄉區域協調發展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。這“六個必須”相互聯系，相互促進，是“十一五”時期全面貫徹落實科學發展觀的基本要求。實踐証明，發展必須是科學發展，隻有堅持以人為本，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，才能切實把經濟社會發展轉入以人為本，全面協調可持續發展的軌道。>>>詳細

    專家解讀《建議》

    專家認為，前一段時期我國經濟實際運行中出現了一些偏差，主要體現在前兩年高能耗產業投資過熱，產業發展中一味追求規模、產量。五中全會的新精神可謂是一種及時的糾偏，《建議》將把經濟社會發展切實轉入到全面協調可持續發展的軌道上來。>>>詳細    

回眸四中全會：   揚改革風帆  建節約和諧社會

    改革給百姓生活帶來哪些實惠？

    改革推進：目前，全國已有２８個省份全部免征農業稅 ，還有三省也將農業稅稅率降低到２％以下。在“十一五”規劃的開局之年，我國將全部取消農業稅。與此同時，全國已經有１１個省市先后出台了以建立城鄉統一的戶口登記制度為主要內容的改革措施，各地進一步清理取消對進城就業農民……>>>詳細

    強農業基礎地位

    農業興，基礎牢﹔農村穩，天下安。“十五”期間，我國國民經濟連年保持較快平穩發展，城鄉居民收入持續較高增長，這其中，農業基礎地位得到加強、糧食生產形勢好轉，功不可沒。

    隨著我國綜合國力的明顯提升，工業化、城鎮化速度加快，土地、資金等要素大量向城市集中，而農村人口卻沒有相應減少，城鄉居民收入差距從改革開放初期的2.57︰1擴大到3.23︰1。農村積累下來的種種矛盾，向國民經濟發出了強烈的預警信號───農村凋敝，農民富不起來，經濟也難以長久繁榮，必將拖國家現代化的后腿。>>>詳細

    知情權“催化”政府百姓良性互動

    9月12日上午，國家保密局和民政部聯合舉行新聞發布會，共同宣布：“因自然災害導致死亡人員的總數不再作為國家秘密事項”。

    不少專家學者指出，在保証知情權的前提下，群眾的參與權、監督權也得到了充分的保証。知情權成為政府和老百姓之間良性互動的“催化劑”。>>>詳細

主席同百姓包餃子過年	首長親自給戰士夾菜	總理礦井下與礦工同吃	總理國慶與百姓拉家常

    揚改革開放風帆

    2003年的春天，首都的許多媒體把鏡頭對准了國家計委大門口，他們在等待著那塊牌子的替換───那牌子1952年后寫著“國家計劃委員會”，1998年改為“國家發展計劃委員會”，現在改為“國家發展和改革委員會”。

    從“計劃”到“發展和改革”不隻是個別詞匯的替換，它反映的是我國政府從傳統計劃管理方式向宏觀調控方式的過渡。改革和發展更加緊密地結合在一起，發展需要改革，改革推動發展……>>>詳細   

回眸三中全會：   新任務 新起點

    把中央政治局向中央全會報告工作列為全會的第一項議程，表明了以胡錦濤為總書記的黨中央，為進一步發揚黨內民主、增強黨的活力的最新努力。

    黨的十六大提出發揮黨的委員會全體會議的作用，從議程安排到制度安排是不可逆轉的趨勢，報告工作制度將向地方各級黨委延伸擴展。

    同報告工作等制度相配套的黨內監督條例、黨組工作條例，以及經補充修改的黨的地方委員會和黨的基層組織工作條例和相關具體制度必將走向成熟、應運而生。>>>詳細

    解放思想　與時俱進

    實踐証明，解放思想、實事求是、與時俱進，是馬克思主義的精髓，是我們認識新事物、適應新形勢、完成新任務的根本思想武器。發展社會主義市場經濟畢竟是一個新課題，實踐中新情況、新問題層出不窮，我們不了解、不熟悉的東西還很多。完善社會主義市場經濟體制，下一步改革要面對一些難啃的硬骨頭，涉及一些深層次的矛盾和問題。我們必須更加自覺、更加堅定地堅持解放思想、與時俱進，不斷在制度建設和創新方面邁出新的步伐。

    實踐沒有止境，創新也沒有止境。通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新，不斷在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道。解放思想、與時俱進，要一以貫之。全黨同志特別是領導干部都要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大精神，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，努力使自己的認識和工作符合不斷發展的客觀實際。>>>詳細

完善市場經濟體制須注重制度建設和創新>>>詳細

歷屆中央全會

十個五年計劃   50年中國巨變