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29歲縣長的簡歷不能是機密

2011年09月22日08:28    來源:《廣州日報》     手機看新聞

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  9月6日,河北館陶縣29歲青年閆寧出任館陶代縣長。記者發現閆寧3年裡獲4次升遷。政府人員稱新縣長簡歷是機密,不便公開。有人披露,閆氏近親屬中有兩個廳級和三個縣級干部。

  當身出寒門的孩子20多歲還在四處求職,或者在職場底層苦苦打拼,為稻粱謀時,含著金鑰匙出生的同齡“官二代”“富二代”已經出人頭地,成為經濟或權力新貴,欽羨、失落、忌妒、怨憤、仇視……公眾情緒五味雜陳。

  即便閆寧有多位近親是有一定級別的官員,也不能証實他們對閆寧的仕途施加了影響,我們寧願放棄揣度,轉而對從其提拔過程中的微妙之處剖切,以期獲得有益的啟示。必須指出的是,在現行的黨政領導干部任用制度下,一個年輕人,3年4遷、29歲坐上代縣長交椅,是非同尋常的。

  按規定,提任縣級以上領導職務,由副職提任正職的,應當在副職崗位工作兩年以上,由下級正職提任上級副職的,應在下級正職崗位工作三年以上。也就是說,從正科級到正縣級,即使一天也不落,至少也要5年,閆寧副處不足2年就扶正,顯然與規定不合。當然,稍嫌死板的制度也預設了另一條靈活的“綠色通道”,對特殊情況、特別優秀的人才可以破格錄用。那麼,閆寧又有什麼特別貢獻,或者特殊才能,達到破格提拔標准呢?

  外界對閆寧質疑焦點恰恰落在此處,當地有關部門不但沒有向公眾公布他過往的政績,甚至還將其簡歷當作秘密,“不便公開”!是他的成績太突出,怕公開了可能影響其他官員的情緒,還是背后有見不得光的推手,所以不方便公開?不得而知。以當前現實與常識推斷,在“一言堂”現象還比較嚴重的背景下,一位參加工作才數年、主要擔任副職的年輕人,多半是很難有大作為的。當地有關部門敢做不敢當,連簡歷都不敢公開,等於給公眾某些不良的暗示。

  黨政領導干部提拔,事關公眾福祉,是一項公共事務,而不是提拔者與被提拔者之間的私事,公開、透明既是程序正義之必然,亦為底線之要求。陽光是最好的防腐劑,在選舉任用制度仍未成熟的情形下,信息的公開、透明在滿足公眾知情權的同時,導入適當的公眾監督,有助於消除干部選拔過程的不公與腐敗。黨政領導干部任用條例、政府信息公開條例等法規對此也作了明確的規范,譬如黨政領導干部任前公示就是必需程序之一,各地也都執行得很好,當地豈可置之不理,仍舊暗箱操作?

  於政治倫理而論,越是破格提拔官員,越需要公開透明。什麼是張三不是李四,選人者要給公眾提供足夠的信息,以事實說明被破格提拔者的過人之處,以慰藉公眾的信息飢渴,消除公眾由信息稀缺而暗自滋生、迅速蔓延的信任危機,同時也安撫同僚們失衡的情緒。

  29歲當上代縣長,可以是“神話”——因為才華出眾而成為“能者上”的楷模、干部年輕化的樣本,但不能是“謎語”——給公眾留下一串未解之謎,讓社會胡猜妄斷,謠言四起,這樣對誰都不好。
(責任編輯:高星)

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