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讓官德考察成為真正有效的過濾器 

2011年05月25日08:25    來源:《法制日報》     手機看新聞

  干部考察是決定干部能否提拔重用的重要關口,落實選拔干部的德才兼備原則,就必須要把考察官德落到實處。從源頭上控制“失德”官員進入領導層,才能有效阻擋他們對干部隊伍的整體形象、干群關系甚至黨的事業帶來負面影響和致命損害。

  廣東省市縣領導班子換屆工作動員會在廣州召開。對全省市縣領導班子換屆工作進行動員部署,標志著廣東市縣換屆工作正式全面啟動。這次市縣換屆明確要做到“六個堅持、六個注重”,把干部的德放在首位,著力選拔政治堅定、黨性原則強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優秀干部。對考察中發現干部的“德”存在問題的,絕不能提拔使用,已在領導班子中的也要調整下來。

  “郡縣治則天下安”,省委組織部把搞好換屆作為今年13項重點工作之首,市縣換屆是組織部門的重中之重。如何保証換屆風清氣正,如何將優秀的人才選到合適的崗位上,是換屆選舉工作的根本所在。選拔任用的准繩是什麼?在此次市縣換屆工作中,“官德”被置於前所未有的高度。在良好的政治生態中,公共權力必須受到制約。制約公共權力的方式大致可以分為兩類,一類是剛性制約﹔另一類是軟制約,也就是道德對權力的制約。制約權力不僅要健全制度,使權力的制約具有剛性,還要發揮官德的作用,讓良心制約權力。做官必須先做人,做人必須先立德﹔德乃為官之本,為官須先修德。領導干部第一品德是良好的官德、是誠信,如果一名領導干部沒有誠信,則無以服眾。因此,對領導干部的不誠信行為和不良官德行為,必須實行“零容忍”。

  無庸諱言,當前官員道德滑坡現象已引起社會各界廣泛關注,“失德”在少數干部身上尤為明顯。有的濫用權力、以權謀私,有的欺上瞞下、報喜不報憂,有的貪圖享樂、玩物喪志,有的官氣熏天、橫行霸道,有的信念喪失、求神拜佛,有的趣味低級、包養情婦情夫……從某種意義上講,官德不正問題,已經成為吏治腐敗的一個重要特征。干部考察是決定干部能否提拔重用的重要關口,落實選拔干部的德才兼備原則,就必須要把考察官德落到實處。從源頭上控制“失德”官員進入領導層,才能有效阻擋他們對干部隊伍的整體形象、干群關系甚至黨的事業帶來負面影響和致命損害。官德不彰,民風難淳,從古至今,概莫如此。要維護社會公平正義,夯實黨的執政根基,官員選拔任用就要嚴守“德”這條紅線。

  事實表明,一個領導干部品德正了,就能養成良好的生活作風與健康的生活情趣,生活正派,情操高尚,就能有效抵御各種腐朽思想侵蝕﹔品行不正,生活作風不檢點,不正派,在道德情操上打開了缺口,出現了滑坡,清正廉潔就成為侈談。但是,由於官德衡量存在具體量化的困難,考察官德也往往不易操作,少數地方在選拔干部時存在重才輕德的現象,在考察時對干部品德考察了解也只是走走形式,隻談政績,不講品德表現,致使一些“失德”官員堂而皇之進入干部隊伍,留下了隱患。因此,要積極研究探索和應用科學有效考察官德的方法,充分發動和依靠群眾,要多聽基層服務對象代表等普通群眾的意見,盡量避免在干部中考察干部、在官員中了解官員現象。更要多用經常性的民意測驗,及時跟蹤掌握官員平時的道德品質表現,既防止考察期間出現假象影響考察結論的公正,又可加強對官員的經常性監督。通過積極探索途徑、制度革新、考核具體化,讓官德考察成為真正有效的過濾器,不走過場。

  歷史經驗証明,在中國這樣一個傳統積澱深厚的大國,社會倡導的主流道德價值能否實現,能否真正起到以德治國和“化育萬民”的作用,官員階層的“公正廉明”是關鍵,官員的道德高度就是整個社會的道德高度。對不良官德採取“零容忍”,已經沒有退路,尤其在全國省、市、縣、鄉四級黨委正自下而上進行集中換屆的當下。
(責任編輯:高星)

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