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個案內容無礙總理見訪民的價值

2011年01月28日08:59    來源:《新京報》     留言 0 條     手機看新聞

  觀察家

  對總理見訪民意義的最好解讀,不在於上訪個案內容的真實度。總理隨機接見的訪民信訪內容屬實與否固然重要,能否尊重訪民、訪民的正當權利是否能夠得到機制保証更重要。

  1月24日下午,國務院總理溫家寶前往國家信訪局,首次與來訪群眾吉林舒蘭市許桂芹、山西忻州市郭順民、江蘇常州戚自強等進行了交流。日前,舒蘭、常州兩地政府作出回應,稱訪民“信訪內容不屬實”,郭順民所在單位尚未回應,但郭順民相信“總理關注后會有回應”。

  總理與訪民交流之后,相關個案所在地方政府高度關注和迅捷回應,十分正常。有關地方政府部門對於訪民訴求予以及時、認真和負責任地回應,本就應是信訪工作的基本要求和程序規定。對地方政府來說,重要的是正視訪民的意見和訴求,讓民眾和政府之間的交流渠道更加通暢,而不是急於認定訪民“信訪內容不屬實”,撇清自己的責任。

  對總理見訪民意義的最好解讀,不僅在於個案內容,更在於改進現有程序,完善信訪機制。從這個角度說,總理隨機接見的訪民信訪內容屬實與否固然重要,能否尊重訪民、訪民的正當權利是否能夠得到機制保証更重要。

  在現有制度框架下,信訪工作不僅擔負著處理和協助解決訪民合理利益訴求的功能,也承擔著接納公眾的意見和建議、疏導訪民情緒的職能。遺憾的是,在一些地方,信訪工作理應擔負的雙重功能卻在實踐中被簡化為一個“堵”字,既堵了訪民合理的利益訴求之路,也堵了訪民與政府的互信互諒之路。結果是,原本可以較低成本解決的信訪問題,演變為需要昂貴成本解決的難題。不僅極大抬高了社會管理成本,而且損耗了政府與民眾的良性互動信心。

  總理與訪民面對面交流表明:民眾依照程序上訪的權利需要獲得尊重和保護,而不是被“妖魔化”﹔地方政府解決人民群眾困難和問題的義務需要履行,而不是粗暴放棄。實際上,這是中央對於推進信訪工作和改善信訪機制提出的政治要求和殷切希望。

  總理的要求對應於地方政府,就是對訪民的信訪內容能夠做到負責任地甄別核實,信訪渠道能夠做到拓寬和通暢,群眾的呼聲和批評能夠得到善意解讀和認真接受。

  具體到總理隨機接訪的信訪個案,是否真實、是否合理,需要地方政府與信訪機制予以判斷處理,而不能寄希望於總理親為。

  許桂芹在見到總理后說:“我們1個月來的委屈都化作了開心,真的沒法用語言表達心中的喜悅,隻能放鞭炮、跳秧歌。”對群眾的利益訴求予以認真答復,而不是將公共資源用於堵截,讓群眾的委屈不要持續太久,不要事事寄希望於總理親自過問,這才是許桂芹們與各級政府應該共同追求的目標,才是總理見訪民的真正意義所在。

  當然,這幾位訪民所反映問題的真假,各地方政府僅回應“不屬實”顯然還不夠,應將每起事件的詳細調查情況、最后的處理結果公之於眾,如此才是珍視訪民意見、維護訪民權利的正確選擇。

    (□徐立凡(媒體人))
(責任編輯:袁悅(實習))
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