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長治公務員考錄弊案反思:來自領導壓力難抗拒

2012年05月02日08:08    來源:《中國青年報》     手機看新聞

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  公正的防線為何道道失守
4月25日,趙波(前左一)等人在法庭上等候宣判。新華社記者 燕雁攝


  距4月25日長治公務員考錄體檢弊案一審宣判的日期已有一周了。

  “長治公考舞弊者入刑,讓‘招收公務員徇私舞弊罪’真正走入公眾視野,也讓公眾有了從嚴治考、以法治考的期冀。”時評作者練洪洋在題為《“公考舞弊”入刑能否震懾“蘿卜招聘”》的時評中寫道。

  由於部分被告人提出上訴,長治公務員考錄體檢弊案的司法程序還將繼續進行下去。由該案引起的如何確保公務員考錄公平、公正、公開的討論,也遠未結束。

  金錢“俘虜”了兩個關鍵人

  “在這起事件中,唯一的受害者是賈美玉。”

  在3月20日的庭審過程中,被告人賈志紅(遞補考生賈美玉的父親——記者注)的一名辯護人說。

  他向法庭提供了賈美玉已經被某高校錄取為研究生的“錄取通知書”、交費收據等証據。

  “現在,賈美玉不但沒有被錄用,而且也無法再去念研究生。”辯護人說,“她的前途因此被斷送。所以說,賈美玉是這起事件中唯一的受害者。”

  中國青年報記者在某高校的擬錄取名單中看到,賈美玉已於去年4月被錄取為該校理學院生態學專業的碩士研究生。

  在該名單公布后,2011年4月24日,賈美玉參加2011年長治市公務員招考的筆試,獲得第二名。但在此后的資格復審環節,因所學專業不符合報考資格條件中的專業要求,賈美玉的考錄進程被2011年長治市招考公務員工作領導小組定為“待定”。

  得知該情況后,賈志紅托人請時任長治市人力資源和社會保障局(以下簡稱“長治市人社局”)副局長趙波給予照顧。此后,公務員資格復審工作會議認為賈美玉的這一情況屬於“相關或相近專業”,予以通過。

  面試過后,賈美玉的總成績位列第二,未進入體檢名單。

  2011年8月16日,在宋江明參加復檢的前一晚,賈志紅在中間人的介紹下,請趙波吃飯。席間,他將一個裝有一張存有10萬元的銀行卡的白紙包放入了趙波的上衣口袋。

  此后,賈志紅又分兩次向時任長治市人社局公務員管理科科長吉新瑞行賄共計1.7萬元。吉新瑞雖然當時予以拒絕,但最終還是未能將錢及時退還。

  而趙波則在堅持認定宋江明的體檢結論應為“不合格”后,讓賈美玉遞補進入體檢環節。2011年8月底,趙波讓其侄女分三次從銀行卡中提取現金99999元,並將尚有1元余額的銀行卡丟棄。

  庭審期間,趙波曾辯稱其遞補賈美玉是嚴格按照規定進行的,但對其受賄及堅持不當體檢結論的行為表示悔過。

  有時領導的壓力很難抗拒

  在庭審過程中,被告人吉新瑞和韓玉梅的辯護人都曾提出,這是一起“多因一果”的案件。案件的最初原因,源自宋江明第一次體檢中的血液標本發生了凝血現象,影響了化驗結果,使得宋江明的第一次體檢驗血結果中血紅蛋白的測定值“畸低”。

  在復檢中,宋江明血常規化驗的各項指標均合格。時任長治醫學院附屬和平醫院(以下簡稱“和平醫院”)健康體檢科主任的韓玉梅在其體檢表上寫了“合格”的體檢結論。但在趙波的質疑下,“為維護醫院聲譽”的韓玉梅叫來楊文芳,篡改了宋江明的驗血結果。隨后,又在趙波“就算是89.9也是不合格”的堅持下,將宋江明的體檢結論改為“不合格”。

  由於用於檢驗的血常規檢驗儀器已被破壞、相關體檢數據已被刪除,篡改的過程已很難還原。但在一些檢驗師看來,長治公務員考錄體檢弊案這一“血”的教訓的背后,是檢驗師的自律難敵公權力不自律的尷尬。

  我國醫藥生命科學專業論壇——丁香園論壇的血液專業討論版版主、血液科醫生“alandream”認為,在長治公務員考錄體檢弊案中,檢驗師篡改檢驗結果的原因是受到了壓力。

  “沒有院長和主任的要求,借她一百個膽子她也不會去改﹔但是如果院長和主任有要求,她是沒有能力(應為“膽量”——編者注)拒絕的。”“alandream”說,“我個人認為她根本就是個無辜的人,只是在錯誤的時間、錯誤的職位上遇到了無法拒絕的錯誤要求。”

  在庭審過程中,被告人楊文芳表示,她並非宋江明兩次血常規化驗的檢驗師,之所以篡改化驗結果,是因為“韓主任(即韓玉梅——記者注)要求這麼做”。她還表示,如果知道這麼改會被追究刑事責任,“我是絕對不會改的”。

  丁香園論壇的臨床檢驗醫學討論版版主、檢驗師“guoxux”也為自己的同行感到冤屈。他告訴中國青年報記者,近年來,醫學檢驗行業正在興起ISO15189認可,這個認可在2008年也轉化成行業標准,其中最重要的內容之一是檢驗人員的公正性承諾,包括出具檢驗報告時不受外來壓力的影響。

  “但在現實工作中做到這一點非常難,利益的誘惑相信大部分人都能拒絕,有時候領導的壓力就很難抗拒,這個壓力在中國有可能就等於‘飯碗’,很多監管體系都顯得慘白無力。”“guoxux”還特意補充了一句,“是慘白,不是蒼白。”

  他為此專門撰寫了一篇題為“長治公考舞弊案反思”的文章。

  “誰來保障醫療工作的誠信環境?靠自律靠道德誠信在一個法治社會是不是有點‘時髦’?ISO15189准則4.1.5條b款‘有措施保証管理層和員工不受任何可能對其工作質量不利的、不正當的來自內外部的、商業的、財務的或其他方面的壓力和影響’。這個條款缺少主語,主語隻能是實驗室,實驗室有這個能力嗎?有,但很有限。”他寫道,“金錢誘惑讓公務員鋌而走險,領導的壓力讓檢驗師職業道德淪陷,等等這些,是不是有個潛規則凌駕於‘規則’之上,有個僥幸心理凌駕於道德之上?”
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(責任編輯:仝宗莉、段欣毅)
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