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中國:加速,邁向法治政府

2012年03月14日08:20    來源:人民網-《人民日報》     手機看新聞

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  2004年3月,國務院發布《全面推進依法行政實施綱要》,提出用10年時間“基本實現建設法治政府的目標”。

  8年來,法治政府建設全面推進,為經濟社會發展提供了可靠的保障:

  政府立法質量顯著提高,行政管理總體上實現了有法可依﹔政府職能逐步轉變,行政管理方式不斷創新﹔行政執法體制和方式加大改革,行政執法行為受到嚴格規范﹔行政監督制度進一步完善,對行政行為的監督不斷強化﹔行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力顯著提高……

  離“基本實現建設法治政府的目標”還有兩年時間。盡管法治政府建設已取得很大成績,但面對新形勢、新問題,還有很多工作要做,還有很長的路要走,我們將砥礪前行。

  大事記

  □1993年3月,國務院明確提出:“各級政府都要依法行政,嚴格依法辦事”。這是我國政府第一次正式提出依法行政。

  □1997年9月,黨的十五大將“依法治國”確立為治國基本方略,提出了建設中國特色社會主義法律體系的重大任務。

  □1999年3月,“中華人民共和國實行依法治國、建設社會主義法治國家”載入憲法。

  □2002年11月,黨的十六大將“社會主義民主更加完善、社會主義法制更加完備,依法治國基本方略得到全面落實”,作為全面建設小康社會的重要目標。

  □2004年3月,國務院制定發布了《全面推進依法行政實施綱要》。

  □2007年10月,黨的十七大明確提出,全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家,對加強社會主義法治建設作出了全面部署。

  □2010年底,中國特色社會主義法律體系形成。

  從數字看法治政府建設

  2004年3月,國務院發布《全面推進依法行政實施綱要》,確立了建設法治政府的目標。

  8年來,國務院法制辦共向全國人大常委會提交法律議案63件,制定行政法規211件,有力地推進了依法行政和法治政府制度體系的初步形成,促使行政管理各個方面總體上實現了有法可依。

  近10年來,國務院高度重視推動行政審批制度改革,國務院部門經過5次清理,共取消和調整行政審批事項2183項,佔原有總數的60.6%﹔各省、自治區、直轄市本級共取消和調整行政審批事項36986項,佔原有總數的68.2%。

  截至目前,全國各地區、各部門已經制定規范和監督行政執法相關的地方性法規、地方政府規章和部門規章200多件,其中,地方性法規38件、地方政府規章144件、部門規章24件。

  自2008年以來,國務院法制辦在部分地方組織開展行政復議委員會試點。截至2011年底,試點工作已經擴大到19個省份108家單位。

  近3年來,全國每年通過行政復議處理的行政爭議約9.1萬件,其中通過撤銷、變更、確認違法、責令履行法定職責等方式直接糾錯的比例為8.66%,通過撤回申請、和解、調解等方式間接糾錯的比例約為23.1%,有效糾正了違法和不當的行政行為。
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(責任編輯:仝宗莉)

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