社科院藍皮書稱大城市步入城市病爆發期--時政--人民網
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社科院藍皮書稱大城市步入城市病爆發期

張然

2012年02月10日07:24    來源:京華時報     手機看新聞

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  中國社科院昨天發布首部國際城市藍皮書《國際城市發展報告2012》。藍皮書聚焦“轉型發展”、“文化繁榮”、“城市病治理”等年度城市發展熱點問題,介紹了國際城市最新概念與實踐。同時選取北京的國際化發展為案例,提出了在中國大型城市步入“城市病”集中爆發期的背景下,北京在2050年建設成為創新型世界城市的路徑。

  藍皮書指出,2011年,中國的城鎮人口比例達到51.27%,從統計學意義上,中國已成為“城市化”國家,2012年成為中國城市化的“元年”。藍皮書預計到2020年,中國城市化率將達55%,其間1.5億中國人將完成從農民到市民的空間、身份轉換。

  “城市化區域的農民上樓,並不代表著轉身便成為市民。”藍皮書指出,中國城市化在人口、空間涵義之外,還應考慮經濟、社會和文化涵義,從后幾層涵義看中國的城市化,51.27%的城市化率中仍大有水分。根據聯合國的統計,2010年中國城市中居住在貧民窟的人口比例仍佔到28.2%,比同期的印度還高0.1個百分點。未來10年乃至更長時期,“中國特色的城市化”將需著力解決從農民到市民的空間、身份、職業、行為和心理轉換。藍皮書指出,中國大型城市正步入“城市病”集中爆發期。國際經驗表明,快速城市化的階段往往是各種“城市病”頻繁發生的紅燈區:人口快速膨脹,由於人口及城市布局缺乏預見性規劃,城市基礎設施承載力嚴重不足,帶來了交通擁堵、環境污染、秩序紊亂、運營低效、行政區劃分割等一系列問題。

  藍皮書預測,未來一段時期,這些城市病將成為影響城市和諧穩定的關鍵隱患。此外,“新興+轉軌+轉型+快速城市化”使得我國“城市病”問題更具復雜性、綜合性。中國城市的“急症、慢症、並發症”存在共發的可能。如何避免各方面問題發生“共振”,觸發系統性城市運行風險,是各方面應當高度關注的問題。
(責任編輯:段欣毅)

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