湖南再推用人新舉措 16名縣委書記"原地"提為副廳

 有效解決“干了兩年想調動,三年不動就活動”的問題 

2009年08月04日00:00  來源:人民網-《人民日報》

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  本報長沙8月3日電  (記者王偉健)繼早前提拔多名縣委書記到省直機關、廳局任職后,湖南再推用人新舉,新提任19名縣委書記為副廳級干部,其中有16人繼續兼任縣委書記。在湖南省委日前召開的加強縣委書記隊伍建設座談會上,湖南省委書記、省人大常委會主任張春賢介紹,湖南即將下發《貫徹落實〈關於加強縣委書記隊伍建設的若干規定〉的意見》等文件,著力推進縣委書記隊伍建設的規范化、制度化。

  據湖南省委組織部相關負責人介紹,湖南省委認真貫徹落實中央要求,切實加強縣級領導班子尤其是縣委書記隊伍建設,從2006年至2008年,兩次提拔了19名優秀縣委書記到省直機關任職,其中1名任廳(局)長,18名任副廳長。2006年選拔5名縣(市、區)委書記到省直機關任職,2008年直接提拔14名縣(市、區)委書記到省直廳局擔任領導職務。湖南還從省直機關、高等院校選派了5名廳級干部擔任縣委書記,其中兩名為正廳級干部。最近,又新提拔了19名縣(市、區)委書記擔任副廳級干部,其中16人繼續兼任縣委書記,隻有3人因工作需要擬安排到市裡任職。這批縣委書記中,任縣長、縣委書記時間最長的達9年,最短的4年。

  張春賢說,橫向交流、上下互動、就地提拔,這些對縣委書記的多渠道使用,湖南正在總結嘗試,並將形成制度,長期堅持下去。

  據悉,截至目前,湖南省14個市州黨政領導班子成員245人,有縣委書記經歷的達121人。全省122名縣(市、區)委書記中,由市委常委兼任的13人(由市委副書記兼任的3人,其中2名為正廳級),由市人大、政府、政協班子成員或副廳級干部兼任的22人。

  

  “就地提拔”縣委書記的意義(專家點評)

  這次湖南集中提拔縣委書記,不是什麼新鮮事,讓大多數提拔了的縣委書記繼續留任,則具重要意義。

  縣委書記是黨在縣一級執政團隊的帶頭人,是黨在當地各級組織的領導人,是在當地群眾中黨的形象的具體代表人﹔縣委書記隊伍是執政治國的骨干力量,也是黨的中高級領導干部的重要來源。

  對優秀縣委書記,以前一般是將他們提拔到市、州或省直單位。有的地方是為解決級別而提拔,但市州或省直單位干部職位少,這些具有豐富的基層工作經驗的干部,有的被安排到二線,這其實是對人才的不合理使用。

  數據顯示,湖南縣委書記的平均任期接近3年,這樣的任職時間太短了。有縣委書記說,一年才能熟悉情況,如果隻干個兩三年就走,非常可惜,不利於地方發展。同時也有很多縣委書記“干了兩年想調動,三年不動就活動”,總擔心換屆了沒有位置。

  目前,省直管縣改革正在推進,選配最優秀、最合適的縣委書記就顯得十分緊迫。湖南的做法打破慣例,保留一批實際工作經驗豐富的縣委書記,不僅副廳級,就是正廳級也可以到縣委書記這個崗位上任職。這對縣域各項事業的發展,對基層干部的成長都有重要意義,對提高基層的執政能力,對縣域的長治久安有著戰略意義。

  湖南省委講師團主任、教授  鄭昌華




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(責任編輯:劉則華)

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