寧夏重視高素質人才隊伍建設

2009年07月11日17:17  來源:人民網

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  人民網銀川7月11日電 (記者周志忠)《寧夏回族自治區人才資源開發條例》頒布實施之際,自治區人力資源和社會保障廳廳長張學武撰文,就認真貫徹《人才資源開發條例》,努力一支高素質人才隊伍談了自己的觀點。

  張學武對近年寧夏人才資源開發工作做了簡略回顧。自治區人大於2001年、2007年相繼頒布施行《寧夏回族自治區專業技術人員繼續教育條例》和《寧夏回族自治區人才市場條例》。兩部法規和其他人才資源開發政策對自治區人才工作提供了法律和政策支持。各級人力資源和社會保障部門堅持“黨管人才”原則和“四個尊重”方針,堅持"人才資源是科學發展第一資源"的理念,緊緊抓住人才引進、培養、使用三個環節,更好實施人才強區戰略,取得了良好的成效。截至2008年底,寧夏人才總量為35.78萬人(不包括25.45萬初中級技能人才),佔全區總人口的5.8%,其中專業技術人才17.41萬人,經營管理人才5.53萬人,高技能人才4.53萬人,農村實用人才5萬人。專業技術人才中,副高以上職稱的有1.71萬人,其中有突出貢獻的在職中青年專家3人,享受國務院特殊津貼在職專家127人,全國杰出專業技術人才3人,國家“百千萬人才工程”一、二層次在職人選9人,享受自治區政府特殊津貼在職人才129人,自治區“313人才工程”在職人選353人,在寧工作的工程院院士1人,博士352人,回國留學人員381人。

  張學武認為,剛剛頒布的《寧夏回族自治區人才資源開發條例》對人才資源開發工作提出了新的要求,學習好、貫徹好、落實好《寧夏回族自治區人才資源開發條例》,既是我們義不容辭的責任,也是進一步組織開發好人才資源,推動寧夏經濟社會又好又快發展的一項重要而緊迫的任務。他就進一步加強寧夏人才開發提出如下意見:

  以人才資源能力建設為核心,進一步加強人才培養工作。按照“培養對象廣覆蓋、培養方式多渠道、培養機構多元化”的工作思路,深入廣泛開展人才培養工作,有效提高各類人才的能力和素質。特別要適應寧夏調優拉長“五優一新”產業鏈的迫切需要,抓緊培養一批堪當重任的中、高級工程技術人才,培養一批能熟練掌握先進技術、工藝、技能的高級技工以上的技能人才。還要以重點行業領域中的中高級人才培訓為重點,大力實施專業技術人才知識更新“567”工程,著力提高專業技術人才的科技水平和創新能力。以提高戰略開拓能力和現代化經營管理水平為核心,加快培養一批熟悉國際國內市場、具有先進水平的企業家隊伍。深入組織實施“412農村實用人才帶頭人培訓工程”,重點培訓種養業能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業合作組織領辦人等。構建起全方位、多層次技能人才培養網絡體系,大力實施新技師培養計劃和特別職業培訓計劃,為經濟建設培養大批高素質、高技能的勞動者。

  以“百人計劃”為牽引,大力引進創新創業人才。確立“提高現有的、培養長期的、用好自己的、借用他人的、引進急需的、盤活整體的”人才工作總體思路,營造人才引得進、留得住、用得好、發展快的政策環境,把寧夏人才資源開發向多方位、多層次、寬領域趨勢擴展。加快實施引進海外高層次科技人才“百人計劃”,並在爭取國家“千人計劃”支持上下功夫、求實效。突出創新創業平台的載體作用,加強高新技術開發區、留學人員創業園、院士工作站、博士后科研工作站、重點實驗室、工程技術研發中心等高層次人才載體建設,為各類人才創造施展才華的空間。加強城鄉社會環境的綜合治理,以一流的人居環境、一流的治安環境吸引人才。有關部門和用人主體要不折不扣地落實相關待遇,引導、保護引進人才的積極性和創造性。加強科學人才觀、人才資源開發條例和有關政策的宣傳,在全社會營造崇尚知識、愛才惜才、重才用才的良好氛圍,努力形成鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境,用一流的環境吸引人才,用一流的服務回報人才。高度重視智力引進工作,通過人才柔性流動,不求所有、但求所用,實現人才資源共享。

  創新人才工作機制,營造開放的人才釋能空間。樹立人才資本投入和人才資源開發優先的理念,建立健全人才資源開發投入機制,將人才工作和人才隊伍建設納入年度目標考核體系,健全和完善人才工作咨詢決策機制,完善決策規則和程序,充分發揮專家的參謀咨詢作用,提高決策的科學性、准確性和針對性。還要把競爭機制引入黨政人才隊伍管理之中,真正把德才兼備的優秀干部選上來。按照建立現代企業制度的要求,以推進市場化、職業化為重點,積極探索依靠市場機制選聘企業經營管理者的辦法,真正使那些懂經營、會管理、具有開拓創新能力的人走上企業經營管理者崗位。深化職稱制度改革,調整職稱的功能定位,建立健全專業技術人員職稱框架體系,實現職稱的分類管理。創新人才評價機制,打破身份、資歷、學歷、地域和所有制界限,注重品德、能力和業績,把各類人才全部納入寧夏“新世紀313人才工程”“享受自治區政府特殊津貼”人才的推薦選拔中來。改革收入分配制度,使一流的人才、一流的貢獻,獲得一流的報酬,充分體現知識的價值、勞動的價值和人才的價值。加大對優秀人才的表彰和獎勵力度,把精神獎勵和物質獎勵結合起來,逐步形成以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。積極構筑統一開放的人才市場體系,優化服務環境,促進人才流動的良性循環。通過有效措施,進一步激發人才活力,服務第一資源,服務又好又快發展。

(責任編輯:劉軍濤)

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