陝西省衛生廳稱神木免費醫療推廣不開

2009年06月04日16:46  來源:新華網

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  今年3月1日,陝西省神木縣在全國率先嘗試“全民免費醫療”,隻要有神木戶口,不管是農民還是城鎮居民,生病住院所有費用報銷90%左右。

  這一嘗試在全社會引起強烈反響,喝彩聲、質疑聲此起彼伏,也有言論稱之為“烏托邦”夢想、拍腦袋的“大躍進”。“神木模式”在其他縣市能不能、該不該復制推廣?記者就此問題進行了一系列追蹤。

  “農民看病,政府出錢,我們和干部一樣了” 

  “如果不是免費醫療,我現在肯定是在家裡等死。”在神木縣神華神東電力醫院,術后的張海生側臥在病床上,說話仍有點困難。

  今年48歲的張海生是神木縣馬鎮中梁村人。去年在內蒙古打工期間,他突然咳嗽吐血,包頭一家醫院查明患有肺支氣管擴張,必須手術治療。由於沒錢,張海生沒有做手術,花了1萬多元治療穩定病情后就回了老家。今年春節前,他又開始咳嗽吐血,借了5000元錢,住進了神華神東電力醫院,僅住院一周,錢就花光了,隻好自行出院了。

  神木縣實施全民免費醫療后,張海生終於可以手術了。5月4日,電力醫院從西安唐都醫院請來專業大夫給他做了肺葉切除術,目前他已經快痊愈了。據醫院介紹,張海生所花的3萬元按政策可以報銷95%以上。

  張海生是神木縣“全民免費醫療”政策的首批獲益者之一。根據這項政策,神木籍的城鄉患者基本醫療接近於全額報銷。

  大保當鎮高圪堵村村民白佔發,十多年前右前臂做過手術植有鋼板,但由於經濟困難,鋼板一直沒有取出,兩年前感染化膿,鋼板外露,直到今年免費醫療政策出台后,他才到醫院做手術取出鋼板。記者在醫院結算單上看到,他所花的3272元醫療費用中,自己隻出了472元,其中400元為起付線的錢,72元為非醫保藥品的費用。

  記者採訪發現,這項政策最大的受惠者還是農民。在政策實施第一個月,縣內7家定點醫院接收的患者90%來自農村,2036名患者中有1832人是農村戶口,縣外定點醫院接收的243名患者中有180人來自農村。

  “我們農民過去有了病,害怕上醫院,都是自己買點藥,在家裡硬扛著。”店塔鎮石窯店71歲農民王號善說。5年前,王號善患上胃潰瘍,一直拖著舍不得花錢看病,最終胃潰瘍癌變為了胃竇癌,最近因為免費醫療他才接受手術。他說:“農民看病,政府出錢,我們和干部都一樣了。”

  “解決‘看病難’是政府的責任”

  當神木人沉浸於免費醫療帶來的自豪感時,外界的爭議之聲卻一波接一波地轟然響起。“吃螃蟹”的神木因此迅速“躥紅”於各類媒體。

  神木縣在免費醫療實施之初,住院患者人數猛增。在一些定點醫院尤其是新近落成啟用的全縣條件最好的神木縣醫院,一度出現了患者排長隊,病床爆滿,需要預約等待住院的現象。

  一些質疑者認為,在“免費”激勵下,醫生和患者都存在一種過度佔用政府財政享受醫療服務的傾向,其結果會帶來財力不濟,無以為繼,最終導致這項政策不能堅持下去。

  在我國推出新醫改方案中,到2010年人均醫療補貼將達到120元的標准。而據神木縣測算,這個縣推行“全民免費醫療”,財政一年需要補貼至少1.5億元,人均補貼400元左右,遠遠高於新醫改方案的設計標准。對此,質疑者認為這項政策是“烏托邦”式的夢想,是“拍腦袋”的“大躍進”。

  連日來,人們關注的焦點不斷向深層次問題轉移,如全民免費醫療會不會導致小病大醫、無病大養的“過度醫療”現象?是否會引發醫院和患者過度使用醫療資金的道德風險?會不會導致財政負擔無以為繼?這是不是領導者作秀的頭腦發熱工程……

  外界的質疑讓神木縣的決策者感到不解。神木縣衛生局副局長郭永田說:“我們的初衷十分簡單,就是根據自身財力狀況,讓沒錢的百姓也看得起病。”

  “解決‘看病難’是政府的責任。”縣委書記郭寶成說,“這是個新事物,我們也不知道運行當中會出現什麼問題。本想讓它實施半年后再向媒體透露,沒想才兩個多月就被捅出去了。”
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(責編:盛卉)
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