本報杭州2月19日電 記者從浙江省就業局獲悉,實施了近10年的針對外來勞動力的就業証卡管理制度,新年伊始,已在浙江停止執行。
“這個做法太好了!”來自河南商丘的小張高興地對記者說。去年,小張到杭州打工,因為離家匆忙,忘帶了流動人口婚姻証明,找工作時屢屢碰壁,后來費了好大勁兒,不明不白地交了不少錢,才找到一份工作。盡管如此,小張還是常常擔心,會不會因為沒有“証明”而被清理。但今年,再次到杭州打工的小張,僅憑一張身份証,就辦了登記求職手續。
從今年1月1日開始,外來人員到杭州打工,隻要憑身份証就可到杭州市勞動力服務中心和人力資源交流中心登記求職,而不必像以前那樣,必須帶上外出務工証、流動人口婚姻証明等,先申領《杭州市外來人員就業登記証》,然后才能求職。
1994年,隨著農民工大量涌入城市,為加強對流動人口的管理,勞動部出台了《農村勞動力跨省流動就業管理暫行規定》,要求農村勞動者外出務工之前必須領取外出務工証。1998年國家計生委又發布《流動人口計劃生育工作管理辦法》,規定沒有婚育証明的流動人口不予辦理務工証。
與許多地方一樣,杭州市也曾規定,外來工到杭州務工或農村勞動力進城務工,必須先到勞動力輸出地的勞動部門申領外出就業卡,再憑就業卡、身份証等到杭州的勞動保障部門辦理就業登記証,隻有憑就業登記証才能到勞動力市場登記求職。
各種各樣的証卡成了農民工進城就業的“緊箍咒”。2004年初,杭州市取消了農民工進城必須持有務工証的規定,同年底,杭州市又宣布取消《杭州市外來人員就業登記証》,規定從2005年1月1日起,外來務工人員不必申領就業登記証便可以在杭州找工作。
“取消就業登記証后,農民工來杭務工可以說是徹底沒了門檻,和杭州當地的務工者站在了同一起跑線上。”杭州市就業服務局工作人員說,取消就業登記証的目的,是為了給外來農民工提供一個更加公平、便捷的就業環境,讓他們在就業條件、就業機會、就業服務方面和城裡人享受相同的待遇。
據了解,隨著浙江城鄉就業統籌工作的推進,一些城市排斥和歧視農民工的政策相繼被取消,到浙江就業的外來人員在各地勞動力市場登記求職,也越來越方便。有關人士分析認為,農民工求職門檻的降低,與浙江飽受“用工荒”困擾有關﹔各種限制性証卡的取消,也折射出農民工在城市的地位開始變化。(記者 董碧水)