沈陽叫停"養魚執法"新規 違法行為兩年未發現不處罰--時政--人民網
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沈陽叫停"養魚執法"新規 違法行為兩年未發現不處罰

2011年08月02日08:27    來源:人民網-《京華時報》     手機看新聞

  行政機關在發現違法行為后,出於種種原因先是放任,待其達到一定程度后,再實施行政處罰。在遼寧沈陽,這一歷來為人們所詬病的“養魚執法”現象,因8月1日《沈陽市規范行政處罰自由裁量權實施辦法》開始施行而被禁止。

  《沈陽市規范行政處罰自由裁量權實施辦法》規定,行使行政處罰自由裁量權,應當遵循合法、公正、公開、過罰相當、同過同罰的原則。行使行政處罰自由裁量標准和執法流程應當向社會公開,自由裁量結果除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,允許社會公眾查閱。另外,行政處罰實施機關應當及時採取措施糾正違法行為,對可能造成違法的行為不得先放任,待其既成違法事實后,實施行政處罰﹔不得因已實施行政處罰而放任違法行為持續存在。

  與此同時,遼寧沈陽這部新規還強調:違法行為兩年未發現不處罰。具體來說,行使行政處罰自由裁量權,視情形可不予行政處罰、從輕處罰、從重處罰。

  不予行政處罰的情況有:違法行為人不滿14周歲的﹔精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時實施違法行為的﹔違法行為輕微並及時糾正,沒有造成危害后果的﹔法律、法規和規章規定不予行政處罰的其他情形。除法律、法規另有規定外,違法行為在兩年內未被發現的,不再給予行政處罰。
(責任編輯:周有強(實習))
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