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  (短評)

“市長審案”的冷思考

段哲哲

2011年06月29日08:27    來源:人民網-《人民日報》     手機看新聞

  近日,江蘇省海門市市長親自主持審理行政復議案,引起社會廣泛關注。

  老百姓為什麼歡迎這一做法?眾所周知,當前不少地方的行政復議案透明度與公信力都受到置疑,老百姓並沒有把行政復議作為解決官民糾紛的首選途徑。海門市市長親自主持行政復議審理會,除了一把手重視行政復議案的積極意義外,行政首長主持審理會還與復議委員會、聽証等制度相配合,公開、公平、公正地審理行政復議案,讓老百姓有話可以說、有理可以辯,從而重拾對行政復議的信任。

  行政首長主持行政復議案件的審理,申請人和被申請人依法出示相關証據,雙方當場進行質証。政府部門工作如何,處理事務得當與否,存在的問題有哪些……作為審理會主持人的行政首長,自然會看得一清二楚。通過在審理行政復議案中及時發現政府部門存在的問題,並及時加以改進,相信必定會推動政府依法行政能力和水平的提高,從而減少官民糾紛。

  行政首長通過主持行政復議案件的審理,能發現老百姓有哪些困難,心裡在想什麼,有哪些是帶有普遍性的問題。梳理總結后,能准確找到政府為群眾服務的著力點,切實幫助老百姓解決實際問題。老百姓的意見能及時反映到政府,問題能得到及時妥善解決,官民糾紛自然也就會減少。

  一次聽証,勝於10堂法律課。行政首長審理行政復議案,受關注程度自然高一些,這無疑是很好的普法機會。因此應盡可能讓更多的人參與庭審旁聽,以便更好地普及法律知識,提高全民法律意識。如果政府工作人員依法行政的觀念和能力提高了,老百姓的法治觀念增強了,人們也就不會太在意是不是市長審案了。

  “市長審案”,在當前行政復議受冷落的情況下十分必要。但筆者並不希望“市長審案”成常態。因為行政首長畢竟精力有限,還有很多其它事項需要處理。“市長審案”的宣導作用大,社會影響力強,經過一定時間的帶動影響,或許就不需要市長親自審案了。

(責任編輯:高星)

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