山東寧津治理“庸、懶、散” 招錄大學生暗訪機關病--時政--人民網
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山東寧津治理“庸、懶、散” 招錄大學生暗訪機關病

2011年05月06日08:40    來源:人民網-《人民日報》     手機看新聞

  


  針對政府工作人員“庸懶散”的作風,山東省寧津縣從“三支一扶”(指大學生在畢業后到農村基層從事支農、支教、支醫和扶貧工作)大學生中公開招錄了10多名監督員,在全縣各機關、鄉鎮進行專職暗訪。從2010年5月至今,該縣已查處64名工作人員,其中辭退2人、撤職1人,調離工作崗位1人、待崗培訓9人,7名“一把手”走上電視曝光台。

  大學生攜密錄筆暗訪

  看中其態度認真,家在外地,便於公正辦事

  去年5月25日,一場“治庸行動”在寧津悄然展開。與往常不同的是,行動中多了8名攜帶密錄筆的剛走出校園的大學畢業生。

  上午8時46分,安監局一名工作人員上網玩開心農場游戲﹔9時24分,交警大隊車管所辦証大廳兩名工作人員串崗聊天﹔9時40分,經管局一人上網看菜譜……當日,寧津縣安監局、交警隊、農業局、公路局、計生局、防疫站、衛生局的8起違規行為被查獲。經過違紀錄像真實監督員確認、違紀對象圖像清晰單位領導確認、違紀行為明顯本人確認、違紀處理公正紀委主要領導確認4個環節,監督錄像在縣電視台正式播出。

  德州學院畢業生靳保平2010年8月成為暗訪隊成員后,接受過為期一周的培訓。“培訓內容包括:哪些行為在暗訪之列、進機關后怎麼說話、如何使用暗訪設備等。”靳保平說,暗訪主要針對機關工作人員上班期間玩游戲、上網聊天、炒股、睡覺等行為。

  “之所以選擇剛畢業的大學生,一是因為他們工作態度認真,不會敷衍、搪塞﹔另一個原因是他們家都在外地,在寧津沒有復雜的人際網絡,便於公正辦事。”寧津縣監察局副局長鄭國旗說,暗訪隊第一批8人,2人一組,攜帶密錄筆,劃分4個片區執行任務,每兩周輪換一次片區。此后,人員不斷輪換,如今已經換了3批,共18人。

  暗訪內容最快速度曝光

  不留說情機會,公務人員精神面貌大為改觀

  謝吉林是臨沂師范學院2008屆畢業生,也是第一批暗訪隊員之一。他第一次參加暗訪,是和一名女同事去婚姻登記所。“當時,我們走進婚姻登記處,看到一名工作人員正在睡大覺,就用密錄筆拍了下來。當晚,這名工作人員就被縣電視台曝光了。”

  大學畢業生的暗訪,曾讓縣工商局局長李文杰等7名部門“一把手”很難堪。去年7月2日下午4時許,暗訪隊員在張大庄鄉工商所副所長辦公室內,拍到一名工作人員在睡覺。縣電視台通報后,工商局對當事人作出停職檢查、罰款200元的決定。李文杰在全縣領導干部大會上也做了公開檢討。

  “也有人覺得這麼抓‘小事’,有些小題大做。可事實証明,‘小事’抓好了,大事也會做好。”寧津縣委常委、紀委書記趙曉靜說,“個別時候,也有人給我打電話說情。我們堅持原則,對認定的事實,以最快的速度曝光,不留說情的機會。時間長了,大家都明白,你出於公心,也就沒人再來找了。”

  會不會有人對大學畢業生打擊報復?趙曉靜表示,縣紀委是大學畢業生的堅強后盾。再者,暗訪的內容也不至於嚴重到要打擊報復的程度。

  經過一年的暗訪曝光,寧津縣公務人員上班時上網聊天等現象基本消失,精神面貌大為改觀。“剛開始,我們一天內能查實12起,現在1周也抓不了1起。”靳保平說。

  讓暗訪效應延續下去

  加強行風監督,從“一招一式”發展到“組合出拳”

  隨著時間的推移,暗訪團成員的面孔大多被縣公務人員所熟悉,阻力隨之而來。比如,有的單位門衛不讓進,或者偷偷通風報信。有的工作人員一見到年輕人就有所警惕。

  為進一步增強暗訪監督力度,寧津縣紀委採取了措施:一是為暗訪隊員發放“紀委檢查証”,通知各單位,見此卡門衛必須放行,不得通風報信。二是邀請服務對象、義務監督員監督。通過社會公告、自願報名、身份審查等程序,選聘39名義務監督員,機關工作人員很難設防。

  暗訪問責機制能延續多久?趙曉靜說,寧津的行風監督從“一招一式”發展到“組合出拳”。首先,開通短信投訴平台,群眾遇到亂收費、亂罰款、拖延不辦等行為,隻要發送短信,相關部門就限時處理。凡處理不及時的,紀委將嚴肅追究有關人員責任。其次,建立行風政風集中評議制。將全縣100多個單位及其科室的公職人員納入評議范圍,隨機選取群眾參與評議,現場公布結果,與獎評直接挂鉤。第三,公務人員挂胸牌上崗﹔分發1000多張“優化發展環境監督聯系卡”,送到所有企業和重點門店。出現違規行為的,服務對象可直接反映到紀委監察局。

  寧津縣委書記孫起生說:“通過狠抓干部作風,以‘亮劍’精神鼓舞士氣,寧津縣取得了實實在在的成績。”去年,寧津GDP實現136億元,增長13.9%﹔地方財政收入25066萬元,增長43.2%,在德州市2010年度科學發展綜合考評中,寧津獲得了縣市區科學發展一等獎。

(責任編輯:袁悅(實習))

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