南京擬建學生課業負擔問責制 若過重將問責學校

2010年12月18日08:41  來源:《揚子晚報》

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  《南京市中長期教育改革和發展規劃綱要》昨征求意見,諸多舉措破解“入園難”、“擇校熱”

  學生課業負擔重將問責學校


  新舉措:建立學生課業負擔問責制

  到2015年,全市公辦幼兒園數達到幼兒園總數的70%,同時鼓勵“名園”通過“集團化”途徑放大優質學前教育資源﹔到2015年,小學每班控制在35人以內,初中控制在40人以內,到2020年,小學控制在30人以內,初中控制在35人以內,基本全面實現“小班化”教育﹔到2015年,所有普通高中達到優質高中辦學標准,到2020年,南京要建成10所以上全國一流的高中……昨天,《南京市中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(意見稿)出現在南京政府官網上,開始為期一周的意見征求。記者昨天第一時間採訪南京市教育局有關負責人,對《規劃綱要》的重要內容予以權威解讀。

  1、學前三年教育毛入園率 100%

  2、義務教育鞏固率 100%

  3、高中階段教育毛入學率 100%

  4、高等教育毛入學率 70%以上

  5、每十萬人口在校大學生數(人) 8000

  6、從業人員繼續教育年參與率 80%

  7、達到省定優秀標准的各級各類學校比例 90%以上

  8、新增勞動力人均受教育年限 16年

  9、財政教育支出佔一般預算支出的比例 高於省核定標准1個百分點

  10、全社會教育投入增長比例 高於GDP增長比例

  學前教育

  五年后公辦幼兒園佔七成

  條文摘錄:到2015年,學前三年教育毛入園率達98%,2020年達100%。完善學前教育管理體制。將學前教育納入經濟社會發展規劃,強化政府對學前教育的公共服務職能,切實提高政府保障水平,建立政府主導、社會參與、公辦為主的辦園體制。每個區縣每年新建2-3所達省優質園標准的公辦幼兒園。到2015年,全市公辦幼兒園數達到幼兒園總數的70%,其中,教育行政部門辦園(以下簡稱教辦園)達到總數的30%﹔2020年,全市公辦幼兒園數達到幼兒園總數的76%,其中,教辦園數達到幼兒園總數的40%。大力扶持民辦幼兒園,調動社會力量發展學前教育的積極性,鼓勵和引導社會資金投入教育,舉辦以招收進城務工人員隨遷子女為主的民辦幼兒園。探索以政府購買服務的方式發展學前教育。

  ■專家解析:

  南京將大力興辦公辦園

  入園難、入園貴問題目前已經引起社會的普遍關注。如何破解這一難題?據悉,目前南京市有400多所幼兒園,其中約60%是公辦的,其余是民辦幼兒園(私人辦園)。有關教育人士分析說,《規劃綱要》就解決南京學前教育問題有了比較系統的謀劃。從近期來說,南京市將全面推進學前教育助學券的發放,助學券的發放能夠在一定程度上減輕學前教育階段家庭的教育負擔。不過對很多南京家長來說,他們最希望的是能夠讓孩子進入優質的幼兒園。因此,南京市將大力興辦公辦幼兒園。要求新區開發和舊城改造必須按省級優質園標准配套建設幼兒園,建成后移交教育部門統一管理,不得改變性質和用途。《規劃綱要》不僅對公辦幼兒園的數量立了目標,而且還對質量提出了要求。

  條文摘錄:新區開發和舊城改造必須按省級優質園標准配套建設幼兒園,建成后移交教育部門統一管理,不得改變性質和用途。2015年,全市省優質園達75%以上﹔2020年,95%的幼兒園達到省優質園標准。制定學前教育辦園標准,健全幼兒園准入和督導制度。全面落實小學附設幼兒園和鄉鎮(街道)中心幼兒園獨立的事業法人地位。嚴格執行幼兒教師資格標准,逐步提高在編公辦教師、保育人員比例,依法落實幼兒教師身份、地位和待遇。規范幼兒園資質年審與晉級評審,加強幼兒園保教過程管理和績效評價,定期向社會公布評估結果。鼓勵優質示范幼兒園通過“集團化”等途徑,放大優質學前教育資源,幫助和扶持薄弱幼兒園不斷改進管理,提升辦園的質量和水平。全面推進學前教育“助學券”。建立幼兒園生均公用經費撥付制度,幼兒園生均公用經費不低於省定標准。
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(責任編輯:羅旭)
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