河北出台戶籍改革新政 在縣城定居六月可落戶

　　河北出台戶籍改革新政，進一步降低城市落戶門檻，取消了需要具有穩定生活來源和穩定職業的條件限制，凡在縣城以上城市穩定居住六個月以上或購置住房的，均可登記為城鎮戶口。

　　本報記者　劉志如

　　權威發布

　　進城定居六個月以上或買房可免費落戶

　　“進一步放寬務工人員進城落戶條件。對我省在縣城以上城市連續務工六個月以上的省內人員，憑書面申請、勞動合同和《暫住証》辦理落戶手續。”河北省公安廳昨日召開新聞發布會，正式公布戶籍制度改革新政。凡在縣城以上城市穩定居住六個月以上或購置住房的，均可登記為城鎮戶口，免收城鎮建設增容費和其他各類費用。

　　據河北省公安廳治安管理局局長劉廣英介紹，近日，河北省人民政府出台了《關於加快城市化進程的實施意見》。政府在意見中提出，為加快人口向城市集中，將進一步放寬城市落戶條件，凡在縣城以上城市穩定居住六個月以上或購置住房的，均可登記為城鎮戶口，免收城鎮建設增容費和其他各類費用。省公安廳黨委對貫徹落實省政府意見高度重視，迅速行動，經過深入調研和廣泛論証，制定了進一步深化我省戶籍制度改革的實施辦法。

　　落戶條件

　　購房者

　　縣城以上城市買房

　　河北省戶籍制度改革實施辦法進一步放寬城市基本落戶條件，進一步降低了城市落戶門檻，取消了需要具有穩定生活來源和穩定職業的條件限制，省內人員隻要在我省縣城以上城市購置住房，就可以憑書面申請和《房產証》到房屋購置地公安派出所辦理本人、配偶、未達到法定婚齡及無獨立生活能力的子女和父母的落戶手續。

　　經營者或繳納養老保險人員

　　納稅或繳養老保險六個月以上

　　戶籍“新政”還進一步放寬合法經營、依法納稅和及時繳納養老保險人員進城落戶條件。縮短了原來規定的進城人員需依法納稅達到一年以上和繳納基本養老保險費達到兩年以上的時限要求，對在我省縣城以上城市合法經營、依法納稅或繳納養老保險六個月以上的人員，就可憑書面申請、營業執照副本和完稅憑証、養老保險個人賬戶對賬單等相關証明，辦理本人、配偶、未達到法定婚齡及無獨立生活能力的子女和父母進城落戶手續，使農村人口進城落戶更簡便、更快捷。

　　進城務工人員

　　縣城以上城市連續務工六個月以上

　　“新政”進一步放寬務工人員進城落戶條件，對我省在縣城以上城市連續務工六個月以上的省內人員，憑書面申請、勞動合同和《暫住証》辦理落戶手續。

　　省外高校畢業生

　　畢業未滿三年與人才中心簽協議

　　對省外高校畢業生實行先落戶后就業，畢業未滿三年的大專以上學歷畢業生，與人才交流中心簽訂代理協議，就可於擇業前在縣城以上城市辦理落戶。

　　無固定住所人員

　　可落戶單位集體戶或公共地址

　　此外，“新政”進一步放寬無合法固定住所人員進城落戶條件。一是凡與人才交流中心簽訂代理協議的，允許本人同配偶、子女在人才交流中心地址落為家庭戶﹔二是對於本地無直系親屬、無合法固定住所的單位員工，戶口可落入單位的集體戶﹔對與家庭成員共同生活且無合法固定住所的單位員工，也可在單位集體戶地址上建立家庭戶﹔三是對不具有合法固定住所，不符合在人才交流中心或單位集體戶地址落戶條件，以及租住房屋的人員，可由所在地的公安派出所建立公共地址予以落戶，落戶人員要與派出所簽訂《約定書》。

　　答疑釋惑

　　落戶不用再寫放棄低保承諾書

　　省公安廳就“戶籍新政”答記者問

　　■子女上學

　　進城人員子女就學

　　將統籌考慮

　　1、在單位、人才交流中心和派出所設集體戶口上落戶的，子女上學問題如何解決？

　　答：按照省政府“關於加快城市化進程的實施意見”規定，“農民轉移到城鎮的，在就業、創業、勞動報酬、子女就學、公共醫療等方面與城鎮居民享有同等待遇”。因此，教育部門將按照省政府意見會對進城人員子女就學問題進行統籌考慮。

　　■低保待遇

　　落戶不再寫放棄低保承諾書

　　2、以前有些地方落戶需要寫承諾書，保証不要求享受低保待遇，今后是否還有這方面的限制？

　　答：按照省政府“關於加快城市化進程的實施意見”規定，各地將進一步健全社會保障體系，加快城鎮職工基本養老、失業保險、醫療保險的全覆蓋。對個別地方要求寫放棄低保承諾書的做法，省公安廳一方面要求各地公安機關在辦理落戶手續時不得設立附加條件，同時將積極協調有關部門解除農村人口進城的后顧之憂。

　　■審批環節

　　審批時限縮短至5個工作日

　　3、相對於原來審批環節減少哪些，時限縮短了多少？

　　答：為了方便群眾，簡化手續，對申請進城落戶的，將直接由公安派出所戶籍內勤受理，報縣級公安機關戶籍管理部門核准后辦理，減少了派出所領導和分縣局領導的審批環節。整個辦理過程將由原來的35個工作日縮短到5個工作日，對材料不全或交通不便等原因無法按時上報的，最多再延長5個工作日，較以往大大縮短了辦理時限。

　　■重點人群

　　已具備條件的

　　省內農村人口

　　4、這次改革主要針對哪些重點人群？

　　答：這次新的戶籍制度改革重點是調整我省人口結構，進一步放寬縣城以上城市的落戶條件，積極引導已經具備穩定就業和居住條件的省內農村人口有序轉為城鎮居民。同時，廣泛吸引省外高校畢業生到我省城市落戶，助推政府實施“人才家園工程”，從而提升我省城鎮人口的綜合素質和水平。

　　■總目標

　　到2015年城市人口

　　增加到2500萬人

　　5、這次改革有沒有什麼總目標？

　　答：當然有。這次改革的總目標是：遵循省政府“關於加快城市化進程的實施意見”的總體部署，進一步深化全省戶籍制度改革，放寬城市落戶條件，到2015年全省城鎮人口增加到4100萬人，城市人口增加到2500萬人﹔到2020年全省城鎮人口達到5460萬人，城市人口達到3760萬人，使河北城市化率進入到全國城市化發展的先進行列。

　　■出示証明

　　落戶時需出具房產証等原件

　　6、依法納稅六個月、繳納養老保險六個月、連續務工6個月等申請落戶的三種情況，都會涉及相關單位出示証明情況，是否需要提供原件？如何確保相關部門配合落戶政策實施？

　　答：為了維護政策的嚴肅性，核驗申報材料的真實性，居民在辦理落戶手續時需要出具房產証、納稅証明、保險証明、勞動合同和暫住証的原件，公安機關在審驗原件后僅留存復印件。同時，省公安廳已經在省政府的組織下，與有關部門就具體實施辦法的有關內容進行了溝通協商，確保省政府決定的貫徹落實，和省公安廳落戶規定的貫徹執行。