差額提名、專家選擇和差額票決上電視網絡,產生5名市管“一把手” 

長沙干部公選 直播競爭環節

人民網記者 王比學

2010年11月16日00:00  來源:人民網

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  日前,湖南省長沙市拿出市衛生局長、市公路管理局長等5名市管領導正職職位進行競爭性選拔,一個多月時間,經歷了8個階段。其中,差額提名、專家選擇和差額票決階段,通過電視、網絡全程直播,這種以公開促公信的競選,引起廣泛關注。

  這幾天,長沙市交通局副局長厲江華幾次來到瀏大公路現場查看,了解相關情況,指導大修改造。剛剛通過市公路管理局局長提名票決的他,一直在思索:如何履行自己在競選中許下的諾言,對得起組織和群眾的信任。

  與厲江華一樣,長沙市衛生局局長提名人郭塨這幾天正在心中勾畫一幅美好的藍圖:讓百姓得病后有基本保障,引導小病到社區診治,規范醫療行為,推行同級醫院檢查結果共享……

  11月10日,長沙市委全體會議差額票決產生了包括厲江華、郭塨在內的5名市管領導正職提名人選。

  四次差額

  最終從118人中選出5人

  “就是要引入有效競爭,讓想干事的有競爭機會,讓能干事的有展示舞台。”談到這次選拔市管領導正職中引入多輪競爭,長沙市委常委、組織部部長范小新如是說。

  規范提名是提高干部選拔任用工作科學化水平的第一環節。長沙市委在競爭性選拔的提名方式上進行了積極探索。在向社會公布選拔職位、資格條件和主要程序的基礎上,通過個人自薦、他人舉薦、組織推薦三種方式,進行報名推薦。

  10月1日發布公告后,5個職位共有140人參加了報名推薦,經資格審查后,118人進入差額提名環節。湖南省委黨校公共管理教研部主任王學杰認為:“‘三推薦’把提名權交給干部群眾,既按照中央要求推進了提名制度改革,又吸引了更多的優秀人才參與競爭。”

  除了推薦提名方式的多樣性,大差額也是這次長沙競爭性選拔的一個突出特點。所謂大差額,就是從市委全委(擴大)會議差額提名中的多選10,到專家選擇中的10選5﹔從醞釀提名的5選2,到市委全委會差額票決中的2選1。經過層層差額,最終從118人中選出5人。

  范小新認為,差額層次多、差額比例大的程序設計,讓競職人員面對面競爭、展示實力的做法,破解了以往選人用人中缺乏有效競爭,干部之間橫向難以比較等問題,使更多符合條件的優秀人才按規則參與競爭。

  25名群眾評委

  打分佔40%評分權重

  10月17日,進入專家選擇階段。除了由中組部、衛生部、交通部、清華大學專家組成的專家評委團外,評委席上還有25名群眾代表組成的評議團。這25名群眾評委是從40名與職位相關、有專業背景和工作經歷的干部群眾代表中現場抽簽確定的,既體現專業性,又體現廣泛性。
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