回眸十一五 展望十二五:河南謀劃“中原崛起”

人民網記者  羅盤  曲昌榮

2010年11月16日00:00  來源:人民網

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  初冬的中原大地熱流涌動!

  繼中部地區第一個綜合保稅區10月底落戶鄭州之后,11月12日,國家區域性(河南)中小企業產權交易市場開盤。這是國內首家,輻射中部六省和山東、浙江兩省,周邊省份投資者紛至沓來。

  同日,中國(鄭州)2010產業轉移系列對接活動在鄭州開幕,上演一場300多個項目、千億元資金的資本盛宴。

  今年以來,河南招商引資高潮迭起,大項目、大投資讓人嘖嘖驚嘆!前三季度,河南實際利用外資43.5億美元,同比增長28.9%,居中部六省首位。招商引資對於全省城鎮的固定資產投資貢獻達到1/4。

  河南正全力謀劃“中原經濟區”的宏偉藍圖。中原經濟區以河南為主體,延及周邊,支撐中部,東承長三角,西連大關中,北依京津冀,南臨長江中游經濟帶。經過精心構架,合力建設,中原經濟區已經魅力初現,成為中原崛起新亮點。

  崛起之源在承續——

  歷屆省委探索,億萬人民熱望,中原崛起再聚力

  中原崛起,是億萬河南人民的夢想和熱望。河南歷屆省委、省政府為之不懈努力,持續探索,付出了智慧與汗水,播種下信心和渴望。

  早在上世紀90年代,河南省委、省政府就提出“團結奮進、振興河南”,提出經濟發展速度和效益略高於全國平均水平、人口增長速度低於全國平均水平的“一高一低”發展目標,並初步形成了“中原崛起”的思想,提出“加快中原的振興和崛起”,促進東中西部協調發展。進入21世紀,河南省委進一步確立了“中原崛起”發展戰略,並將加快工業化、城鎮化,推進農業現代化的“三化”協調發展,寫入《河南省全面建設小康社會規劃綱要》。

  進入21世紀第二個十年,面對國家區域經濟戰略布局細分的大勢,河南要走好“三化”協調、科學發展之路,沒有強勁有效的大載體不行,沒有敢作敢為的大手筆不行,沒有高瞻遠矚的大思路不行。中原崛起是河南發展總的戰略,但“中原”和“中原崛起”的概念和內涵是什麼?從行政區劃角度講中原是什麼概念?從區域經濟角度講中原又是什麼概念?省委書記盧展工到河南工作伊始,就刨根問底地提出了一連串的問題。

  區域經濟發展研究表明,中心城市、城市群的輻射能力、帶動能力和影響能力是有限的,輻射范圍最大在350公裡左右。鄭州到上海的直線距離800多公裡,到北京的距離近700公裡,到深圳的距離1000多公裡。以河南為主體的中原地區與珠三角、長三角、環渤海、海西等經濟區相去甚遠,隻能選擇走“獨立自主”的發展道路。

  鄭州大學、河南大學、河南省科學院等單位的50多名專家學者,採用斷裂點法等先進手段,對中原地區深入研究發現,無論從地理空間、歷史淵源、文化聯系方面,還是從經濟協作、發展態勢方面來考量,中原經濟區都是客觀的存在,建設中原經濟區是歷史的必然,是對中原崛起戰略的進一步持續、延伸和拓展。

  再看中國經濟地圖,國家東中西協調發展戰略正在逐步展開,四大經濟板塊競相發展。中部地區崛起戰略實施已逾5年,這一廣闊區域內經濟分工與協作仍需進一步明晰,以形成聯手崛起的強大合力。GDP總量、糧食生產、工業增加值等數據連年位居中部前列,發展呈現出好的態勢、好的趨勢、好的氣勢,今日的河南,已具備了帶動和支撐中國腹地隆起的實力與條件。中原經濟區恰恰能將全國區域發展聯結成一個有機的整體。

  把中原放在中國的位置看,意義更為特殊:河南是中國人口最多的省份,中國是世界人口最多的國家﹔2009年,河南省GDP總量佔全國的6.1%,全國排名第五﹔從人均GDP來看,河南在全國與中國在世界的位置均屬中等水平,河南全國排名第十五位,中國世界排名第九十六位。從歷史傳統、人口構成和產業發展來看,河南也有鮮明的“中國印記”。

  一系列對比數據表明,河南是中國的縮影。盡管河南在改革開放以來發生了翻天覆地的變化,取得了顯著成就,但人口多、底子薄、基礎弱、發展不平衡的基本省情沒有從根本上改變。“錢從哪裡來?人往哪裡去?民生怎麼辦?糧食怎麼保?”仍是河南發展中的4道難題。構建中原經濟區,可為中國解決發展所面臨的諸多難題提供樣本,中原兒女更迫切渴望能在即將到來的經濟發展大潮中擔當重任。
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(責任編輯:羅旭)
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