瓊湖糧庫裡的"碩鼠"宋耀濤:賭場、期貨中的銷金客

2010年10月25日08:20  來源:《中國青年報》

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中儲糧河南糧庫腐敗案多人被捕,挪用公款上千萬。朱慧卿/CFP


  26次到境外賭博,竟從未被上級部門察覺﹔貪污、挪用公款2200余萬元,主管部門從未接到過舉報……湖南省益陽市瓊湖國家糧食儲備庫原主任宋耀濤的逍遙日子,直到益陽市紀委將其帶走“談話”才告終。

  宋耀濤是何時走上貪腐之路的?這些錢款被用於何處?這些行為又是怎麼避開紀檢、審計等部門的監管和群眾的監督?這起在當地創下新中國成立以來最大金額的職務犯罪案件,留給公眾一系列疑問。

  “溢余糧”成貪污暗道 

  與發生在其他地方的糧庫貪腐案件相比,宋耀濤案讓人吃驚的地方在於,他能隨意調動糧庫的數百萬元資金,可以任意截留客戶所還的數百萬元貨款,並能輕鬆地從地方政策漏洞中找到牟利的機會。

  2005年,中國農業發展銀行沅江市支行在落實對1998年6月1日后政策性糧食虧損挂賬中,上報湖南省審計廳、財政廳等部門的瓊湖糧庫的虧損挂賬為7113萬元,並經財政部門核准。時任糧庫主任的宋耀濤從中找到了一條為單位爭取利益的路子:虛報虧損4831萬元。其中,他們設法虛報庫存糧食損失8996噸,形成賬外糧食,但納入賬內糧食一起銷售(該糧庫稱之為“溢余糧”——記者注)8986噸,使之成為單位的“小糧倉”。

  輕易獲取國家政策資金后,宋耀濤開始將單位的“小糧倉”變成自家的金庫。2005年和2007年,該糧庫銷售部分賬外糧食5618噸,獲得款項800萬元。宋耀濤要求財務人員不將這些款項入賬,並將所有票據拿走自行處理。

  2004年3月至2005年11月,宋耀濤先后19次從糧庫財務部門借得公款852萬元,其間他自己還款240萬元,另安排與單位有生意往來的天健公司經理熊某代為還清余款612萬元。2005年,熊某兩次在瓊湖糧庫購糧3200噸未付款,而是經宋耀濤批准打了416萬元的借條代替。該借條和銷售發票入賬聯放在糧庫財務科長曾某手中沒有入賬。2005年年底,宋耀濤找到曾某,謊稱熊某所欠款項已經收回,但在糧庫委托別人炒商品期貨時虧損了。宋耀濤指示曾某將那3200噸糧食作為“溢余糧”處理了事,並將相關單據全部帶走。如此倒騰一番,這筆416萬元的款項即落入宋耀濤的腰包。

  2006年至2007年6月,宋耀濤從瓊湖糧庫財務部門借支和截留客戶貨款396萬元。此后,宋耀濤再度對單位謊稱這筆錢用於糧庫委托他人炒期貨時虧損掉了,要求財務部門設法平賬﹔並交代將其他賬目改掉,以“溢余糧”名目沖抵,貪污賬外糧食銷售款384萬元。

  益陽市中級人民法院審理認定,宋耀濤在任職期間共挪用公款1985萬元,其中挪用540萬元給熊某、馮某投資基建工程,挪用1425萬元用於非法活動,挪用20萬元償還個人債務。截至案發時,仍有940萬元公款未還。

  賭場、期貨中的銷金客

  宋耀濤將高達2000多萬元的貪污挪用款項用在何處了呢?檢察機關的偵查表明,巨額款項多被宋耀濤在澳門、長沙等地賭博時用掉。

  在澳門“皇冠”等幾個娛樂場所專業從事“洗碼”工作(即博彩中介,招攬賭客和借款放貸——記者注)的曾國棟証實,他自2004年年底開始通過賭場朋友結識了宋耀濤,此后多次為其“洗碼”。據他透露,在2006年前,宋耀濤來賭場次數頻繁,多與朋友一起揮霍﹔2006年到2008年期間則是一個人來澳門賭博。剛開始時,宋耀濤輸錢后借款的金額都比較小,多在10萬元至50萬元之間。在他的印象中,宋耀濤很講信用,還錢也相當守時。之后他們彼此熟悉了,宋耀濤逐漸成為可以“前款未還仍可以借貸后款”的貴客。

  此后,宋耀濤不斷增大賭碼。據曾國棟回憶,僅在2006年下半年,宋耀濤就累計欠他200多萬元。2007年宋耀濤將這些錢歸還后,又欠下了80萬元的新債,直到2008年年初才還清。而益陽市檢察機關調取的資料顯示,宋耀濤共計出境26次,其中1次日本,3次香港,22次澳門。而瓊湖糧食儲備庫的主管部門益陽市糧食局對此全不知情。

  商品期貨則是宋耀濤的另一“神秘戰場”。據他供認,2004年下半年他聽人說沅江市糧食局財務股原股長的蔣元林炒期貨在行,隨即找機會與其會面。其間,宋耀濤以個人名義委托蔣元林幫糧庫炒期貨,蔣元林則許諾盈利中拿出10%給宋耀濤提成。此后,宋耀濤即安排人員從2005年開始陸續打款給蔣元林作為本金。僅一年多時間,虧損便高達330多萬元。盡管炒期貨之事未經單位研究決定,宋耀濤仍設法安排財務人員進行了處理。
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(責任編輯:羅旭)
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